安全生产状况分析报告
根据XXXXX对在建项目安全日常检查和专项检查情况，现将在建公路水运项目安全生产状况分析如下：
一、全县在建重点公路水运项目生产安全总体情况 （一）生产安全事故总体情况
2016年，全县在建公路水运项目共9个，其中，县道项目1个，乡道项目3个，渡口改桥梁项目4个，新建桥梁1个。
全年，全县在建公路水运项目未发生生产安全事故（零事故）。 （二）检查发现隐患总体情况
2016年局质监办根据安全日常检查和专项检查情况，共检查14次，涉及9个项目，检查共发现安全隐患22处。按照隐患类别统计，安全基础管理类隐患10处，占48%，施工现场安全管理类隐患12处，占52%。
二、安全隐患统计分析 （一）按隐患类型分析
1.安全基础管理方面。安全生产费用管理、安全生产管理制度、安全生产条件、安管人员持证、安全体系建立、风险评估、应急管理、隐患排查记录等是安全基础管理方面数量最多、存在项目最广的安全隐患。这类隐患共10处，主要集中在新开工项目安全生产条件的检查工作开展不到位、记录不全等方面。
表1 2016年安全基础管理方面不同隐患类型统计分析表
隐患类型 安全生产管理制度类 安管人员持证上岗类 安全生产费用类 隐患排查类、检查记录 隐患处数 存在项目个数 2.施工现场安全管理方面。安全防护类、警示标志类、高处作业类是施工现场安全管理方面数量最多、涉及项目最广的安全隐患。这类隐患共11处，分别在近半数的项目上都有所体现。这反映出大部分项目在临边防护，警示提醒、高空作业安全防护及人员上下通道等方面安全管理不到位。
表2 2016年施工现场安全管理方面不同隐患类型统计分析表
隐患类型 安全防护类 高处作业 警示标志类 用电、设备、安全护具使用 隐患处数 存在项目个数 三、突出安全隐患分析 （一）安全基础管理方面
1.安全生产费用使用管理不到位。主要表现为：
（1）施工单位未按要求编制本项目的安全生产费用计划，未按要求建立安全生产费用使用台账；
（2）现场的安全防护用具偏少，安全生产经费投入不足。 2.安全生产管理制度执行不到位。主要表现为：
安全保证体系责任未落实到人，安全检查记录、台账不完善；汛期安全生产工作开展不到位，汛期安全专项方案粗糙，汛期隐患排查资料不全等。
3.新开工项目的安全生产条件检查工作不到位。主要表现为：（ 1）新开工项目主要安管人员存在缺岗现象； （2）安全生产“安管人员”持证不符合要求；
（3）安全管理制度不完善，安全方案、检查记录等不齐全。（ 二）施工现场安全管理方面
1.施工警示牌、临边防护及高处作业防护不到位。主要表现为： 施工现场安全警示牌数量偏少，特别是临近既有行车道路提示牌数量有待加大；桥面边缘、边坡、基坑等位置临边防护设置不到位；高空施工作业人员通过支架内部或吊车上下；
2.现场工作人员安全意识薄弱。桥梁、高边坡、深基坑等施工时，工作人员未佩戴安全帽，安全意识薄弱。
四、安全隐患原因分析
对于2016年我县在建农村公路水运项目存在的安全隐患情况，初步分析主要有以下原因：
一是部分工作人员安全意识薄弱，缺乏安全生产知识和技能。 二是安全检查与隐患排查工作不到位，未及时进行整改闭合。对一线操作人员进行安全教育和技术交底不全面。
三是特种设备管理不严，使用未经检定的特种设备；特种设备的安拆人员、操作人员等没有持证；
四是新开工项目安全生产体系建立不到位，建设单位未及时开展对施工单位的安全生产条件核查工作，对施工单位安全管理制度、安全责任体系、人员履约、人员持证等安全管理不足。