石油工业的问题及对策2篇
（一）
一、我国石油工业生产安全管理的现状和问题
我国石油工业生产的安全管理水平还存有很多不足，主要表现在以下几个方面：一是从宏观上说，我国的安全生产法制还不健全，现行法规标准的国际通用性较差。二是在安全投入方面，因为历史欠账太多，导致安全投入严重不足，要想改变我国石油工业生产安全管理的局面，难度非常大。三是在安全生产管理的支持体系不健全，如工伤保险体系存有漏洞，安全生产检测市场不规范以及信息化建设相对缓慢。四是我国安全生产技术的整体水平较低，不能满足安全生产的需求，与国际工业发达国家的差别比较明显。五是我国石油工业员工的安全意识较差，安全理念有待增强。，我国石油工业生产的安全管理还存有很多的问题，提升我国石油工业生产安全管理水平势在必行。影响我国石油工业生产安全管理的原因能够从以下几个方面来分析： (l)只注重事后管理，而轻视事前的监督。当前，我国石油工业在安全管理上还存有着和只重视事故的处理，而对事故的预防并不重视。在安全事故发生后，才意识到安全管理工作的重要性作用，一味采取“亡羊补牢”的方法，这种方法在短时间内能够引起员工注意，但在事故平息之后，安全意识逐渐淡薄，并没有从根本上改变我国石油工业生产安全管理的现状。
(2)缺乏事故教训及经验积累。在安全管理方面，因为信息化管理水平不高，影响了事故经验的总结和积累，导致同类安全事故频繁发生，对石油工业的安全管理产生不利影响。
(3)安全意识宣传不到位。在市场经济中，因为企业的经营理念不准确，经济效益成为石油工业的唯一价值追求。我国石油工业在一定水准上存有着只重视经济效益而忽视安全生产的现象，导致安全意识宣
传不到位。在石油工业安全意识的宣传过程中，走过场的成分较多，而实际行动却较少，习惯性违纪违规现象经常发生。
(4)安全管理制度不健全。当前，我国石油工业的安全管理制度不健全，很多石油企业并没有制定一套科学合理的安全管理制度，有的虽然已经制定的相关制度，但其执行力却大打折扣。在安全管理制度中，并没有明确规定安全管理责任人，增加事故处理的难度。
(5)员工的参与性不高。因为安全生产意识的宣传不到位，加之企业对安全生产管理不重视，导致安全生产管理的员工参与性不高。在企业安全管理过程中，员工没有从思想上重视安全问题，认为安全管理工作与自己没多大关系，安全管理的配合性较差，导致企业安全管理部门工作难以展开。
(6)安全技术落后。从我国石油工业的安全技术来看，技术理论并不成熟，重大事故的安全技术还比较落后。同时，设备维修成本和检查成本较高，导致安全生产技术的应用与石油工业经济效益增长的目标不相适合。加之石油工业安全技术推广难度较大，其应用范围受到很大限制。
(7)安全投入资金不足。如前所述，因为安全投入的历史欠账较多，企业安全生产的投入不足，导致安全管理的资金受到限制。同时，企业在安全投入方面，没有一套科学合理的评价模型，对安全投入和安全效益没有实行科学分析，导致安全投入方案不合理，影响了企业的安全管理的效益。
二、我国石油工业生产安全管理的对策 2.1建立健全安全管理机构
建立健全石油工业的安全管理机构，可建立和完善责任问责制度，通过决策层、管理层、职能部门的层层负责、层层把关，增强石油工业的安全管理：第一，决策层。在石油工业生产安全管理中，安全生产管理委员会是最高领导机构，主要负责石油工业的劳动安全、环保、
技术改造、卫生等项目，制定安全生产管理规划，指导下属生产单位严格实施安全管理相关规范，由法定代表人负责石油工业的安全生产管理，为决策提供依据。第二，管理层。石油工业管理层是安全管理的直接负责人，也是安全管理的监督者和执行者，是石油工业生产安全管理的重要环节。第三，职能部门。为保证石油工业生产安全管理工作的顺利实施，应设置专门的安全管理部门，负责安全管理的日常工作，制定安全管理的相关制度，在石油工业中落实安全管理制度。 2.2构建安全管理的模式，实行全过程管理
我国石油工业的安全管理，应将事前的预防与事后管理结合起来，保证石油工业生产安全管理的顺利实施。预防型安全管理模式是一种积极、主动预防灾难或事故发生的对策，其步骤如下：提出安全管理的目标，分析安全管理存有的问题，进而提出相对应的实施方案，在具体的工作中落实方案，对方案的效果实行评价，提出新的目标。事后型安全管理模式是一种消极、被动的管理方法，其步骤如下：灾害或事故发生之后，调查事故的原因，提出整改的对策，在对策实施后实行评价，进而提出新的对策。预防型安全管理模式与事后型安全管理模式相比，能够通过事前的预防消除各种安全隐患，减少安全事故的发生，对石油工业的发展有大好处。所以，增强事前的预防有非常重要的作用。
2.3安全管理的一些具体措施
在石油工业的安全管理中，有以下具体措施：第一，明确安全管理的目标。根据生产变化情况，即时采取措施，增强事故预防和监测。第二，强化危险系统的辨识。在安全管理中，应找出安全管理的薄弱环节，对安全状况实行综合性判断，形成动态约束机制，为安全管理部门提供依据。第三，合理开发安全事故资源。安全事故的发生，会使企业遭受严重的经济损失，防碍我国石油工业的健康发展。但是，如果石油工业能够以积极的态度应对安全管理问题，改善安全管理系统，合理开发安全事故资源，以新方法、新思路指导安全管理工作，提升安全管理水平。第四，增强隐患整改和安全检查工作。在石油工业生