工程竣工财务决算审计计划书
一、项目基本情况
(一)工程位置及设计标准
该工程位于。使用性质为,建筑总面积平方米,框架结构,高度米,地上层地下层,建筑设计使用年限50年,抗震设防烈度8度,人防工程等级6级。
(二) 概算建设内容
1、建筑工程:建筑结构工程、装饰工程。
2、机电工程:给水排水工程、消防喷洒及火灾报警系统、污水处理、采暖工程、地板采暖、空调工程、通风工程、变配电工程、动力照明工程、弱电工程、电梯工程。
3、室外工程:综合管线、道路、绿化、照明。
4、独立费用:项目前期立项报告编制费、工程勘察费、工程设计费、工程监理费、工程招投标代理服务费、施工人员意外伤害保险费、施工图审查费、三通一平、城市基础设施费、环评费用、审计费。
二、审计目的
通过审计,确保建设项目竣工决算真实、合法,交付使用资产安全、完整。揭示项目投资和建设中存在的问题,评价项目的投资效益,促进项目单位不断总结经验,加强项目管理,保障建设项目资金的合法、合理和有效使用。
三、审计范围
我们接受委托,按照《中国注册会计师审计准则》审计该企业根据《基本建设财务管理规定》组织建设并编制的工程竣工财务决算报表。
四、审计内容和重点
对该项目的审计,重点是检查项目竣工决算是否真实合法,交付使用资产是否真实完整,项目建设和管理是否符合法律、法规的要求,评价项目投资效益。其具体审计内容如下:
(一) 审查内控制度建立和执行情况
主要检查业主单位是否就项目建设建立了工程管理、财务管理以及材料设备管理等方面的内部控制制度,项目建设过程中,所建立的内部控制制度是否得到有效执行。
(二) 基建程序和概算执行情况
1、基建程序履行情况。主要是:建设单位是否依照国家规定的建设程序办理立项审批手续。
2、检查项目概算执行情况,分析项目投资节约或超支的原因,查明有无扩大规模、提高标准和计划(设计)外工程;规划、勘察、设计等前期工作是否科学合理,是否因前期工作深度不够造成工期延误,有无较多或较大的设计变更,并因此造成增加投资和损失浪费。
(三)招投标和合同执行情况
1、检查项目招投标管理的情况。主要是:项目的设计、施工、监理以及主要设备、材料的采购是否按有关部门核定的招标方案进行招标,招标程序是否合法,评标是否公正、公平、公开,有无弄虚作假行为。
2、检查合同签订与执行情况。主要是:合同签订程序是否合规;合同文件是否完整;合同内容是否与招标文件的实质内容一致,投标承诺是否在合同中体现;主要合同条款要约是否明确,有无因合同要约不清晰导致的结算争议或纠纷,并因此增加工程造价;合同条款是
否严格执行,有无违规进行转包、分包的问题等。
(四)竣工决算编制及财务收支情况
1、检查竣工决算报表编制情况。主要是:竣工决算报表是否真实、合规,填列内容和数据是否真实准确,勾稽关系是否正确;竣工决算说明书内容是否完整、准确,是否符合项目的实际情况。
2、检查项目资金落实及到位情况。主要是:建设资金来源是否合规,是否足额落实,是否按建设进度及时到位,有无因资金不落实、不到位造成工期延误,引起索赔,甚至形成损失浪费。
3、检查建设成本核算情况。主要是:建安投资、设备投资是否真实、合法,有无挤占问题,并重点关注超概算较多的项目;待摊投资的列支和分摊是否准确,有无将不合规的费用挤入待摊投资的问题;其他投资的列支是否真实。
4、核实债权债务,检查有无转移、挪用和侵占建设资金的问题,有无债权债务清理不及时的问题。
5、检查交付的固定资产是否真实,是否办理验收手续,有无账外资产等问题。
(五)设备材料采购及管理情况
主要是检查设备材料是否按设计要求采购,有无盲目采购造成积压的问题;设备材料的管理是否到位,有无因管理不善,造成所购设备、材料不适用,质量不合格等问题;库存设备、材料及其他建设物资是否按规定处理。
(六)工程价款结算情况
1、检查现场签证、设计变更、工程结算等原始资料是否齐全、合规、合法。