摘要：介绍了霍华德的田园城市理论，对田园城市理与花园城市的根本区别、无贫民窟无烟尘城市群以及该城市的资金来源等方面进行了深入探讨。并与中国实际情况相联系，分析了中国的城乡一体化规划原则及其与田园城市理论的关系。
关键词：霍华德；田园城市理论；城乡一体化 1 田园城市理论的概念及要点 1.1 概念
田园城市是为安排健康的生活和工业而设计的城镇；其规模要有可能满足各种社会生活，但不能太大；被乡村所包围；全部土地归公众所有或者托人为社区代管[1]。从广义上讲，霍华德的田园城市理论并不单纯是一种形式上的或是图面上的城市规划，实质上是一种对社会的改革，即对构成社会并对社会发展起着关键作用的城市风貌、城市有机体的总体规划。不仅包括了城市的总体布局与周围城市的关系，同时很大一部分是针对影响城市发展的各有机体方面的规划及安排。从而解决不断畸形发展的大城市带来的种种问题，阻止大城市无节制地发展。该理论具有极大的超前性，甚至超越了很多现代城市规划的思想，规划界将其称之为“现代城市规划的开端”。 1.1.1 田园城市的理论模型
霍华德的城市规划理论模型（即落实在图纸上的城市模型）为：田园城市建在6000英亩的土地中，其中心城市面积1 000英亩，农业用地5000英亩。城市的形状可以是圆形的，从中心到边缘为1240千码[1]（图1.1）。 具体到城市的分区来说，整个田园城市分为6个相等的分区，是由6条美丽壮观的林荫大道来划分的。每条林荫大道的宽度是120英尺，从中心通向四周，把城市化成6个相等的分区，中心是一块5.50英亩的圆形空间，布置成一个灌溉良好的美丽的花园；花园的四周环绕着用地宽敞的大型公共建筑——市政厅、音乐演讲大厅、剧院、图书馆、展览馆、画廊和医院。其余的空间是由一个被称之为水晶宫的大型玻璃连廊包围起来的中央公园，面积为145英亩。水晶走廊内的中央公园的游憩用地十分宽阔，可供全体居民方便使用。环绕中央公园的水晶宫即使在天气条件很恶劣的情况下也能吸引居民前来。工厂的产品也可在此出售。水晶宫成为了田园城市中的冬季花园，并且它环形的特点使
得每一处的居民都能够很方便的前来，最远的也在600码内。从水晶宫向外是5号大街，第5大街外的建筑轴线均以同心圆的方式面向着中央花园。从5号大街向外是4号大街，而后是宏伟大街。这条大街宽420英尺，长度约为3英里。相当于形成了一个115英亩的巨大的带状公园。带状公园既分割了所谓的内外城，其可达性和视觉上的通透又使内外的居民方便来往，从而联系了内外城。大街上有6所学校以及一些教堂，面临宏伟大街的房屋是按照新月形性布置的，既增加了街道的长度又扩大了视野。城市的外围有工厂、仓库、牛奶房、市场、煤厂、木材厂等，都靠近环形铁路，大大节省了运送货物的时间和费用，减少了交通流量和道路的维护费用。
城市周边的农业用地分属不同的单位，这些单位可以根据自己的经营方式或者自己的耕作体制决定对这些用地的使用及管理方式，从而探索出一条能够向市政当局提供最高租金的农业经营方式。同时采用在每一个分区建立商店或供应站的方式，向从事农业的居民提供自然的市场。同时，并不将城市作为唯一的市场来加以限制，从而使得人们有了更多的选择权利，即一切以人为出发点。（图1-2）
1.1.2 田园城市理论产生的必然性及其依据——三磁铁
18世纪下半叶开始的工业革命，经过100年的发展，大量的农村劳动力向城市流动，大城市的范围不断扩张，遍地布满大城市。城市机构以及交通生活系统臃肿庞大，不堪重负。城市的畸形发展导致了更大的环境问题，无论是对城市还是对乡村来说这种影响都存在。大城市人们生活环境恶劣和肮脏，乡村由于缺少劳动力，其发展面临停滞的境地。如若不采取措施改善农业劳动者的处境，那么向城市移动的农村人口还将不断增加。罗德斯医生在人口统计大会上提请大家注意：来自英格兰的农村移民在持续增长。兰开夏和工业地区的60岁以上的人口占35%，而农业地区竟占60%以上[1]。
虽然100年前霍华德田园城市理论是一种幻想色彩
很浓的理论。但是，有很多效仿霍华德田园城市理论建立的城市，由于乡村地带划分不明，在城市的发展过程中出现了摊大饼现象。这些城市在城乡结合部表现的不是霍华德所描述的美丽的景致和生活，而是脏、乱、差的特点，并且这种城市还有越摊越大的危险。 6.2 中国的城乡一体化规划
霍华德田园城市所倡导的就是城市-乡村的结合，正符合我国提出的城乡一体化的规划原则。在我国，乡村是指城市以外的一切地域，严格地说是城市建成区以外的空间地域系统。城市与乡村的关系要经历3个阶段，分别是：乡村支援城市；城乡独立发展；城市与乡村相互渗透，相互融合，即城乡一体化。多数发达国家已经达到了第三阶段，而我国经过多年的改革已经进入了第二阶段。城乡矛盾成为中国发展中的重要社会问题，主要包括城乡经济格局不合理；城乡建设无序，生态环境恶劣；人地关系日益紧张；基础设施发展不平衡；接合部矛盾突出等。
目前，中国的城乡一体化主要是结合城市规划或土地利用总体规划，通过调控城乡土地的使用，让城市与乡村的发展相互联系，相互衔接，并通过将农田、水体和森林作为绿地景观引入城市，使城乡融为一体。但是，根据霍华德所提出的田园城市的城乡一体化，中国现在所作的似乎还很表面化，完全将其称之为城乡一体化是不妥的。城乡一体化应该是一种多元化、多要素、多层次的复杂有机系统。不仅包括城市的布局，还包括城乡经济、社会及自然等大系统，涉及社会制度，产业结构，生态环境、物质环境建设及城镇系统等诸多子系统。城乡一体化是一个大目标，现在中国所做的只不过是其总