海洋经济发展专项补助资金支出
绩效评价报告
一、项目概况
（一）项目单位基本情况
泉州市海洋与渔业局总编制数119人，实有人数117人，其中：行政编制25人，事业参公编制69人，事业编制23人。包括7个机关行政科室及4个下属单位。
（二）项目基本情况
1、立项申报情况：根据中共泉州市委 泉州市人民政府《关于整合惠企政策促进产业转型升级的若干意见》（泉委发〔2015〕15号）文件精神，2016年度由财政划拨3000万元，继续开展海洋经济发展专项补助资金申报评选工作。
2、项目涉及范围和主要内容：2016年度海洋经济发展专项资金主要用于重点支持海洋重点产业、品牌奖励、全国海洋意识教育基地、海洋或渔业公益性场馆、渔港经济区等领域项目建设。
3、总体目标：鼓励我市海洋产业项目开发建设，提升我市海洋企业创新创业的积极性，推动我市海洋产业跨越发展 。
二、项目实施基本情况 （一）项目的组织管理情况
根据上年度项目申报、资金补助情况，根据我市海洋经济发
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展实际，适当调整补助资金项目，并上报市政府批准。制定下发泉州市海洋与渔业局、财政局、发改委《关于开展2016年度泉州市海洋经济发展专项补助资金申报工作的通知》（泉海渔〔2016〕81号），开展2016年申报评选工作。市海洋与渔业局会同发改委、财政局联合制定申报通知，对申报项目进行审查，组织专家评审，并对有疑意的项目进行多次现场考察。拟补助项目在《泉州晚报》公示，公示无异议后三部门联合行文上报市政府请示，并根据市政府批复下达资金。
（二）项目财务管理状况
6月21日下发《关于下达2016年渔港经济区建设补助资金的通知》（泉财指标〔2016〕557号），下达2016年度渔港经济区补助资金1100万元。
6月21日下发《关于预拨2016年海洋经济发展专项补助资金的通知》（泉财指标〔2016〕556号），从2016年度市级海洋经济发展专项补助资金中预拨1000万元，其中，石狮市600万元，晋江市400万元。
12月23日下达补助资金补助资金866.1万元（泉财指标〔2016〕1540号）。
年度确定补助项目16个，共计补助资金2966.1万元。项目申报评审及资金下发均严格按照《关于开展2016年度泉州市海洋经济发展专项补助资金申报工作的通知》（泉海渔〔2016〕81号）及财务相关规定执行，确保资金使用合法合规。
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三、项目绩效分析
（一）项目绩效评价工作开展情况
按照项目承担单位自评的方法，海洋经济发展专项补助资金支出完成情况进行绩效评价。项目支出绩效评价由计财科牵头负责具体实施，相关科室配合。
（二）项目绩效目标完成情况
2016年度海洋经济发展补助资金拉动海洋产业投资2亿元,新增产值10亿元；推动科技进步，增加就业人数；促进产业科技进步,降低能源消耗,减少污染排放；利用财政资金杠杆作业，调动海洋企业积极性，推动海洋产业持续发展。
（三）项目绩效分析
1、绩效目标管理情况：海洋经济发展补助资金以《中共泉州市委 泉州市人民政府《关于整合惠企政策促进产业转型升级的若干意见》（泉委发〔2015〕15号）文件为立项依据，用于重点支持海洋重点产业、品牌奖励、全国海洋意识教育基地、海洋或渔业公益性场馆、渔港经济区等领域项目建设，目标明确。2016年6月下发申报通知，顺利完成年度申报评选工作，分别于6月、12月将补助资金下达县级财政部门（泉财指标〔2015〕556、557、1540号），年度目标顺利完成。
2、组织管理情况：泉州市海洋经济发展专项资金是由市海洋与渔业局牵头，市海洋与渔业局、财政局、发改委共
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