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公安微博传播效果分析
作者：康瑞珍 闫桂云
来源：《新闻世界》2013年第02期
【摘 要】随着微博的兴起，网络问政开启了新的征程，在政务微博中。公安微博无论在数量上还是在影响力上都独树一帜，得到了广泛的认可。本文以公安微博为研究对象，探讨其取得的传播效果，为其他政务微博提高影响力提供借鉴。同时也指出其存在的一些问题，以促进公安微博的健康良性发展。
【关键词】公安微博 传播效果 网络问政
微博的便捷性和影响力已经受到了广泛关注，随着微博的兴起，网络问政开启新的征程。在政务微博中，公安微博无论在数量上还是影响力上都独树一帜。公安微博，指公安机关开通的实名认证的官方微博。根据新浪网发布的2012年度政法微博报告显示，截至2012年10月底，公安机构微博有10152个，公安微博成为政法微博的主导力量。《2012年度新浪政法微博报告》中公布了全国政法微博影响力TOP20榜单中，有18个是各地的公安机关微博。公安微博以传播的时效性，内容的贴近性，方式的互动性，在信息公开、警民互动、舆论引导等方面取得了良好的传播效果。 一、公安微博传播特点
1、内容贴近民众，语言富有亲和力
公安微博发布的内容主要为安全提示、警务资讯、政策宣传与解读、回答网民提出的问题等。其中贴近生活的安全知识和提示，在微博中占很大的比例。据笔者统计，2012年11月19日到25日一周中，在公安微博中影响力较大的“@平安北京”共发布78条微博，其中安全性提示、警示内容达到43%；“@河北网络发言人”总发博量为48条，安全性提示、警示内容达50%。通过发布的大量防抢、防盗、防骗、防火、防交通事故等各类安全防范知识和提示，有效提高了群众的安全防范意识和本领。
公安微博的语言亲切平和，赢得了网友的喜爱。每天的早安晚安成为很多公安微博中的一项内容，像朋友一样发布一些提醒穿衣防寒、注意交通安全等温馨提示，或者富有哲理、引人思考的话语，给人以温暖。此外，不少公安微博中大量使用生活用语、网络用语，使用表情符号和可爱的图片，不乏幽默，与人们心中以往公安部门冷冰冰的形象形成反差，富有亲和力。 2、及时互动，解答网民提出的问题
为网民提供及时、便捷的服务，也是公安微博的特点之一。公安微博重视为网民答疑解惑，帮助网友解决户籍、治安、交通等实际困难，对基本的办事流程的咨询进行及时解答。据笔者统计，2012年基层公安微博影响力排名第一的“@江宁公安在线”，在11月19日至25日
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一周期间，回答网民提出的问题，帮助解决困难，扩散寻人寻物信息的微博占大多数，有的最快二十分钟之内就给予答复。这种高效率的工作和即时互动的形式得到了广大网友的支持，一定程度上更激发了更多的网友咨询，形成了良性循环。 3、建立公安微博群，打造联动模式
各省构建以省厅公安微博为龙头、以市级公安微博为主干、省市县（区）三级公安微博优势互补，公安微博与民警个人工作微博相互补充，打造公安微博群，形成“互为一体”的联动模式。在公安微博中一个重要的转发来源就是其他公安微博或政务微博，公安微博间互通信息，丰富了微博的信息量，而且在解决问题上联动，协助其他部门及时解决问题，一定程度上提高了工作效率，也提高了人们的满意度。 二、公安微博的传播效果 1、促进警民沟通，服务群众
公安微博的互动性为警察和民众的沟通提供了便利。通过微博互动，公安部门可以及时了解民情，并采取相应的措施，将网上互动和网下行动紧密结合，切实做到听民声、察民意，及时回答网民提出的问题，帮群众解决困难，为网民省去了大量的时间，提供了便捷的服务。互动的方式也提高了安全意识和参与热情，网民发现身边不安全的情况及时向警方提供，并提醒其他网友的注意。微博便捷有效的沟通，使公安微博更好的联系和服务群众，不断地提高警民之间的凝聚力。
2、树立良好的公安形象，取信于民
公安工作与百姓生活密切相关，树立良好的公安形象极为重要。只有树立良好的公安形象，才有利于各项工作的顺利开展。公安部门利用微博方便快捷、快速传播的特点，公开信息，开展宣传工作，如“警方资讯”“微警务”等内容，及时把警务动态展示给大家，展现警察奋发有为、扎实认真的工作状态以及取得的成果。发布公安民警中平凡而感人的事迹，让广大网民真切感受到公安民警的亲民魅力，感受人民警察的奉献精神，提升了公安在人们心目中的形象。同时及时对即将开展的工作进行说明，能够得到网民的支持，方便公安部门顺利开展工作。
3、有效地预防和打击犯罪
公安微博对防范不法行为进行宣传，提高了网民的防范意识，一定程度上预防了违法犯罪的发生。公安微博也非常重视网民提供的线索，甚至采用微博通缉，在网友的积极配合和协助下，有力地打击了犯罪。微博的私信功能为网民在保障自身安全的情况下报案、提供线索提供了便利，不少违法案件都是在网民的举报、提供线索和协助下破获，为社会减少了危害。据南宁市公安局统计，南宁市公安局巡警支队微博“@广西南宁巡警便衣在线”，在开通不到两个月
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的时间内，网友为警方提供百余条有关“两抢一盗”的线索，民警由此共破获刑事案件43起，抓获犯罪嫌疑人61名，打掉盗抢团伙6个，为市民挽回损失万余元。 4、突发事件中引导舆论
维护社会稳定是公安部门的一项重要工作。由于公安微博传播主体的权威性，以及庞大的粉丝量，在舆论引导上有很大的优势。在突发事件中，群众容易失去理性，这时特别需要公安部门的舆论引导，及时公布真相，在容易滋生谣言的时期做好辟谣工作，稳定民心，呼吁理性，稳定民众情绪，维护社会稳定。在突发事件中公安微博的舆论引导起到了不错的效果，如在2012年9月的钓鱼岛事件中，公安微博做出了努力。根据人民网舆情监测室的统计，各地政府新闻办和公安系统通过官方微博表态，呼吁和支持民众理性和平地表达爱国诉求，其中在政务微博应用中涉及“钓鱼岛”最多的为公安微博。在“钓鱼岛”话题的高峰话题段中，反对“暴力行为”的政务微博声音中，公安微博也最为积极，其中“@广州公安”的高峰原创量一天内达到13条之多，有力逆转了网络舆论的暴力倾向。 三、公安微博传播中存在的问题 1、转评量不高，总体缺乏有效的互动
不少公安微博的日发量大，粉丝众多，但转发量和评论量相对于庞大的粉丝量来说很少，没有引起足够粉丝互动和参与。转发是一种有效的再传播方式，评论有助于积聚人气，建立稳定的粉丝关系，提高影响力。据笔者统计在2012年11月19日到25日间，“@平安北京”微博的平均转发量为70，平均评论量为24。“@河北公安网络发言人”微博的平均转发量为37，平均评论量仅为9。“@江宁公安在线”微博的平均转发量和评论量分别为91和48。人民网舆情监测室舆情分析师认为，非政务性内容提升政务微博亲和力。“@江宁公安在线”在非政务内容中激发了粉丝的互动，如转发一些大家比较关注的新闻，发布一些丰富的表情和可爱的图片。转评量大还与说话的方式有关，如采用探讨的口气，促进评论量的增加。形成习惯性的联系后，以至于简单的早安晚安，都会引起转发和评论，这种互动也会带到政务内容中。所以要注重建立日常的互动关系，同时也可以采取微访谈、微直播等多种方式增加互动，积聚人气。 2、个别公安微博呈现娱乐化倾向
有些公安微博的定位不准确，缺乏目标性，一定程度上把公安微博当做个人的媒体，随意发表有倾向性的观点，不注意形象和影响。或者为了吸引关注，采取哗众取宠的形式。这些不仅起不到网络问政的作用，还有损公安形象，引起网民的反感。在某公安微博中，把人们在路边倒垃圾说成缺德行为，没有采用适当的方式进行劝说和教育，把其移交城管部门处理，在微博中还有一丝炫耀的成分，这完全违背了建立公安微博的初衷。口语化作为亲民的一种方式，在公安微博中确实很有必要，但要注意文明，应避免过度娱乐化，走上歧途。 3、接受群众监督方面有待完善