各位同学：
因此次作业版本发生变化，作业完成上交日期推迟到6月1日，请大家认真完成，并如期上交作业至班主任处。感谢配合。
《行政领导学》形考作业1答案
一、名词解释
1、柔性领导：指在研究人们心理和行为的基础上，依靠领导者的非权力影响力，采取非强制命令的方式，在人们心目中产生一种潜在的说服力，使其自觉服从和认同组织意志，从而把组织意志变为人们自觉的行动的领导行为。
2. 文化：人类一切活动的条件、方式、状态和结果的综合体。文化概念的四种指向，即（1）历史的指向；（2）地域性指向；（3）精神的指向；（4）非自然的指向。
3. 不充分授权：也称为特定授权或刚性授权，是指上级行政主体对于下属的工作范围、内容、应达成的目标和完成工作的具体途径等都有详细规定，下级行政主体必须严格执行这些规定。在这种形式中，被授权者的职务、责任和权力等均有明确的规定。
4. 矩阵式：矩阵式组织结构是一种在混合式领导组织结构的基础上，按照数学上的矩形方阵原理建立起来的领导体制，又称“规划——目标”结构形式。 二．判断题
1.错 2. 错 3. 错 4. 错 5. 错 6. 错7.错 8. 错9. 对10错 三．简答题（含辨析题）
1. 简述内部领导环境的内容（可以简写）
答：第一，职位权力。权力特性是领导活动的根本属性，职位权力是指与领导主体的职位相联系的正式职权以及领导主题从其上层和整个组织，群体各方面所取得的支持的程度。 第二，任务结构。任务结构指的是任务的明确程度和对任务的负责程度。
第三，领导关系。领导关系是内部领导环境中的一个重要方面，它具有强烈的互动性。 第四，组织的性质与类别。组织体现了一种共同的，正式的目标，它对组织成员的思想和行为具有制约关系。
第五，组织的物质和经济基础。物质是一切活动的基础。
第六，领导者的性质。领导者的特质是对领导者知识，经验，技能，气质，性格等综合特征的概括。
除以上这些，内部领导环境还包括许多其他方面的内容。这些内容相互影响，相互联系，从各自不同的角度对领导活动发生影响。 2. 简述领导权力的结构
答：领导权力的结构是指领导权力的各种构成要素依附于一定的组织机构并进行有序性的活动过程所构成的静态结构与动态结构的总称。（一）领导权力的静态结构构成要素。（1）领
导权力主体。（2）领导权力客体。（3）领导权力载体。（二）、领导权力的动态结构是由领导权力作用的方向、方式、轨道、层次、时间和结果等要素结合在一起所构成的权力运行模式，这种运行模式赋予领导权力的静态结构以生动的实际内容。 四．论述题（含案例分析题）
1. 你认为领导最核心的功能有哪些？请列举三项，并做简要分析。
答：（1）引导功能。领导从功能上规定了组织发展目标，规范了组织前进的方向。具体表现于：A、组织目标；B、正确的计划；C、成功的战略；D、组织文化；E、领导思维模式和方法。其中明确的目标和制定活动计划是引导功能的中心环节，是组织达成目标和战略发展的基本保证。（2）组织功能。是指领导按照目标合理地设置结构、建立体制、分配全力、调配资源的功能。它包：A、合适的组织结构；B、合理配置人员、财力、物力、时间、信息等资源；C、根据内外环境条件的变化适时地对组织进行调整和改善，提高组织的适应能力和变革能力，增强组织创新和生存能力。（3）指挥功能。指挥是领导的一项重要功能，是确保决策得以执行的重要条件。指挥功能有两种主要的实现形式：一是命令。二是合理授权。 2. 试述新时期我国领导体制改革的原则与内容。
答：我国领导体制改革的原则。①、领导体制改革与社会主义市场经济相适应的原则；②、政企分开、两权分离的原则；③、效能与效率原则；④、统一原则；⑤、精简原则；⑥权责相称原则。
改革的内容：一是按照与社会主义市场经济相适应的原则转变政府管理模式，理清政府职能。实行这样的模式至少应从三个方面人手：第一部分社区管理职能划归企业；第二，政府将一部分职能转给社会中介组织。第三，提高政府权力运行的有效性。二是按照统一、精简的原则构建政府的组织结构，精简机构。按照统一原则，要围绕政府职能运行实行两个“统一”：一是统一领导。二是统一职能目标。三是按照权责相称原则确定职权体系，理顺职权关系。其主要内容有：第一，理顺中央与地方的职权关系；第二，理顺政府内部的职权关系。四是按照政企分开、两权分离原则建立新型的政企关系，实行政企分开。对此，我们可以从以下三个方面加以把握：第一，政府的社会经济管理职能与资产管理职能分离；第二，政府的行政管理职能和企业的经营管理职能分开；第三，建立产权清晰的现代企业制度。
《行政领导学》形考作业2答案
一、名词解释
1．道德素质：是指一定群体或组织乃至整个社会在一定时期调节人与人之间相互关系的价值标准和价值判断、道德规范和道德要求内化为心灵内容后形成的整个精神内涵，是充满价值内容和主观取向的领导精神素质。
2. 领导形象：领导者的形象对于被领导者具有重要的认识、教育和审美等影响作用。良好的领导形象，是得到他人尊重与自愿服从的首要条件。领导形象包括：（1）人格形象。人格形象就是领导者通过精神和内在性质的修养和陶冶而获得的一种无形人格力量与感召力。（2）视听形象。视听形象是人格形象的外在表现形式。能否树立良好的领导形象，是证明领导艺术水平高低的重要标准。
3．决策树法：“决策树”法是风险决策的一般性方法。是把决策过程用树状图来表示。树状图一般由决策点、方案枝、状态结点、概率枝、结果点几个关键部分组成。
4. 创新思维：是指通过思维主体大脑的活动，运用各种思维的技能、技巧，对知识、信息进行加工处理，对知识、信息进行加工处理，改变思维活动的模式或过程，获得新的思路、新的观念、新的方法、新的理论。 二．判断题
1.错 2. 错 3. 对 4. 对 5. 对 6. 对 7. 8. 错9. 对10对 三． 简答题
1. 简述领导群体的基本功能
答：A、群体感应功能。B、群体互补功能。C、群体功率放大功能。D、群体自调节与自组织功能。
2. 如何认识领导决策的公正原则？
答：社会公共利益是关系到每一个成员的切身利益的问题。无论是赢利性的，还是非赢利性的组织，在决策时都必须考虑社会公众的利益。比如对于非赢利性的政府组织来讲，就面临着对有限的公共资源如何分配的问题，即“决策使谁受益”，涉及的是分配公平的问题；而面对以赢利性为目的的企业来说，在追求利润的同时，也要考虑到社会责任的问题。比如保护环境、提供安全服务以及保障劳动安全等问题。社会公正问题既是重要的理论问题，又是紧迫的实践问题。
四． 论述题
1. 论述领导魅力，领导形象以及领导绩效的关系。
答：领导魅力不仅涉及领导者自身的品质和修养，涉 及领导者与被领导者的关系，也涉及整个公共部 门的发展。
1、破除领导魅力神话，培养领导的魅力。 2、有助于领导者运用好权力，提高领导绩效。 3、获得和培养魅力型领导，有助于组织的发展。 4、发挥领导魅力的积极作用，遏制其消极作用。
领导魅力和好的领导形象有助于提高领导绩效，但是高的领导绩效不一定代表此领导有领导魅力和好形象。
2. 结合具体的领导工作，讨论如何培养和开发领导思维创新。
答：无论从领导过程来看，还是从思维创新过程来看，领导者都处于一种主导的支配地位。领导者是思维创新主体中的主体，正确理解和有效发挥这种主体的作用，是成功地开展创新活动的基础。（1）正确理解领导者在思维创新过程中的主体作用。从一般意义上说，领导者在创新过程中的主体作用主要是通过决策、组织、调整等领导行为体现的。具体而言，在决