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构建实施基层全面监督体系，确保国有企业全面从严治党稳步推进
作者：王原芳
来源：《企业文化》2018年第18期
摘要：为深入贯彻落实《党内监督条例》，落实全面从严治党责任，全面加强党的纪律建设，以不断深化“定责、履责、考责、问责”四位一体的责任体系建设，逐步实现定责项目化、履责纪实化、考责常态化、问责精准化，促使基层全体党员、干部做到有权必有责、有责要担当，用权受监督、失责必追究，努力营造团结和谐、风清气正、干事创业的良好环境，从而构建党委全面监督、纪律检查机关专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内“大监督”体系势在必行。
关键词：构建实施；监督体系；国有企业；全面从严治党；稳步推进 一、构建全面监督体系的必要性
管理本身包含着监督，管理者就是监督者。承担管理责任的组织或个人必须对自己权力行使的情况进行监督，以求管理目标的实现，这就是监管责任。
责任明晰。各级党组织要自觉担负起全面从严治党主体责任，主要领导要履行好第一责任人职责，其他领导班子成员要对分工范围内的党风廉政建设担负起领导责任，职能部门要强化对本部门、本专业的监督检查。各级党员干部要知责、尽责、担责，围绕重点领域和薄弱环节开展经常性、常态化的监督检查，做到真管真严、敢管敢严。
监督有力。各单位党的组织、行政班子、工会要安排一次集中监督检查，各单位党组织重点围绕构建全面监督体系、各监督主体明责履责、坚持不懈改进作风等方面开展监督检查；行政班子的监督重点围绕“三重一大”集体决策制度执行、权力运行风险防控、分管领导依法依规履行职责的情况，充分发挥职代会的监督作用，深化职工民主监督；以形成共同发现问题、防控风险的全面监督格局，并为“四种形态”运用提供依据。
问责精准。严格执行问责条例，加大“一案双查”力度，对全面从严治党不力、落实“两个责任”不到位的党组织要严肃追责，对失职失责的党员领导干部要敢于问责，切实把全面从严治党压力传导下去、责任落实下去。 二、构建全面监督体系的具体思路
要体现权责统一、党政同责的要求，同时发挥党内监督利剑作用的内部巡察，实现发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展的目的。