前进，丽水旅游产业首艘“航母”
——写在浙江省丽水瓯江风情旅游度假区项目建设启动之际
记者郑亚伟 通讯员 陈红敏
——日前，浙江省丽水瓯江风情旅游度假区总体规划征求意见座谈会在莲都区风景旅游局举行，对完成的《浙江省丽水瓯江风情旅游度假区总体规划》初稿，征求各相关职能部门的意见和建议，以便于规划单位对规划文本进行修改和完善；
——度假区四大景区项目建设扎实推进：城市花园温泉度假中心五星级饭店和温泉区全面动工建设；古堰画乡创4A项目加紧推进；九龙湿地公园一期廊桥工程、游人中心项目；四都区块沿江景观防洪堤、道路、管网等基础配套工程等等都已启动建设；
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作为我市首个省级旅游度假区，浙江省丽水瓯江风情旅游度假区于去年9月25日正式获批，仅过去短短数月，在市区两级党委、政府的高度重视下，整个项目建设就取得明显的成果，开始顺利启动。 “我们一定会加快建设，尽快建成度假区，使之成为集生态、休闲、养生、会务、商务、文体、娱乐为一体的全市综合性旅游产业的航母与龙头，推动全市旅游业加速发展。”莲都区风景旅游局局长江爱军充满信心地说。
全市首个省级旅游度假区
浙江丽水瓯江风情旅游度假区，是全市首个级旅游度假区，其位于丽水市区西南部，规划范围沿瓯江由西南向东北延伸，北接黄碧公
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路，南连大港头镇区，西近50省道，东界53省道，规划总面积约32.22平方公里，涉及莲都区大港头、碧湖镇的行政区域和丽水经济开发区四都区块。整个度假区由南向北沿美丽的瓯江可分为古堰画乡景区、九龙红圩湿地公园、石牛温泉度假中心、四都休闲运动区等四大板块组成，项目概算总投资为52.22亿元。
在观光旅游时代迈入休闲旅游时代之际，江爱军认为，浙江省丽水瓯江风情旅游度假区的建设有着重要性和必要性。
一、其建设是提升丽水浙西南中心城市品位与形象的需要。丽水山青水秀有“浙江绿谷”之美誉，是浙江发展生态旅游休闲养生基地的好地方，但迄今为止，丽水市区范围还没有一家省级旅游度假区，这与中心城市、全国优秀旅游城市不相匹配，严重影响了丽水市区的城市整体形象与城市品位。在改革开放和经济社会飞速发展的今天，丽水市区有必要充分利用生态资源和旅游资源，建设一个山水相融，生态、休闲、养生为特色的省级旅游度假区。
二、其建设是打造丽水莲都旅游品牌与龙头，加快丽水经济社会发展的需要。大力发展生态旅游产业，是加快丽水经济社会发展重要战略举措。莲都旅游产业由于受到“撤地建市”及体制变更等因素的影响，起步晚、发展滞后，目前尚无龙头企业与产品，为顺利实施三市并举的战略目标，急需进行大景区建设，搭建旅游产业发展的大平台，形成丽水莲都旅游的品牌和龙头，促进旅游产业和旅游产品从观光型向休闲度假型的更新换代。从发展时机上看，创建省级旅游度假区势在必行。
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三、其建设是统筹城乡发展，促进农业增效、农民增收的需要。旅游产业关联度大，是第三产业龙头，旅游业的发展不仅带动经济发展，而且对解决农民就业、促进绿色农、林产品的生产与销售、农产品加工，对拓宽农民增收渠道，解决农民就业意义非常重大，因此丽水市区党委政府把瓯江风情旅游度假区的创建和东西岩、古堰画乡、石牛温泉等景区的开发建设作为当地经济社会发展的重大项目，集中人力、物力、财力全力推进。
四、其建设是为向省府争取用地、交通、税收等优先扶持发展政策，谋划莲都经济社会发展大平台，增强经济社会发展后劲的需要。 根据浙江省度假区管理办法的相关规定，今后在省级、国家级旅游度假区规划范围内可审批建设景观房产和高端休闲度假设施等。通过省级旅游度假区的创建，可以向省政府争取用地、交通、税收等优先扶持产业发展政策，在水阁至碧湖、大港头沿江圩地或低丘缓坡上通过合理规划，适度开发一些别墅景观房产及高档休闲旅游项目，谋划一个32平方公里的经济发展平台，拟解决今后旅游产业发展中的资金困难问题，同时又可培养财政税源、增强我区经济社会发展后劲。
建设国家生态文化休闲示范区
如何更好地建设度假区，并不让其留下遗憾，这是一大难题。因为，度假区建设对于丽水人来说，从未经历过，没有现在的经验。因此，在启动之时，作为度假区的建设主体——莲都区，首先对总体规划的编制给予了高度重视。
经过反复讨论，目前，大家对规划的构思已基本形成一致。大家
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认为，规划制定中必须要注重三方面情况：一是重视朴实自然的栖居环境。优美的自然生态环境和人地和谐的乡土生活环境是整个度假区资源环境的基本格调。规划设计以整体环境优先，在满足功能和景观的前提下，使规划自然和谐，必须要着力展现旅游度假区的和谐生态景观，塑造出具有本土特色的景观环境。二是追求轻松、纯真的精神空间。要依托度假区良好的自然生态环境，充分利用和挖掘度假区所在地域的艺术文化、生态文化、民俗文化等文化积淀，营造一种向往自然，追求轻松、浪漫的品质生活情调环境。三是引领时尚的精致休闲生活。度假区的开发，必须在自然风景与文化氛围的交融、风情体验与城市休闲的契合、城镇居民与外来游客的兼顾三方面实现突破，让自然的生态与怡然闲适的城市休闲自然过渡，让深厚的文化与大众的游览情趣紧密衔接，打破传统度假区对“住宿＋餐饮”的开发惯例，增加休闲生活设施，提供多方位的休闲场所，打造和引领精致时尚休闲的新高地。
大家对旅游度假区总体定位也基本形成一致，这就是在坚持生态环境保护的基础上，以经营生态、经营文化、经营生活为开发理念，充分发挥瓯江风情度假区内生态湿地、田园乡村以及文化艺术资源的优势，通过景观的梳理提升，高端休闲设施与度假活动的引入，文化休闲产业链的培育，将度假区打造成以生态休闲、文化体验为主导，兼具观光游览、运动康体、诗意憩居等功能的综合型旅游目的地、浙江省知名的生态休闲旅游度假区、长三角休闲度假新热点、国家生态文化休闲示范区，为将来创建AAAAA级旅游区打下基础。
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对于度假区的四个主体功能区，大家的观念也基本形成了一致。这就是度假区由四都运动风尚区、温泉养生度假区、九龙湿地公园体验区、古堰画乡文化休闲区组成。古堰画乡文化休闲区，定位为以文化体验与生态休闲为核心功能，融艺术教育、水上娱乐、乡村休闲、诗意憩居于一体的综合性文化区；九龙湿地公园体验区，定位为集生态保护、科普教育、科学研究、湿地休闲于一体的湿地风情片区；温泉养生度假区，定位为将温泉度假中心打造成温泉养生、生态观光、乡村休闲、文化体验、运动娱乐、生态居住于一体的温泉休闲集聚区，城郊生态型温泉养生片区；四都运动风尚区，定位集运动康体、生态休闲、观光游憩、景观居住于一体的旅居综合体。
推进度假区开发建设
浙江省丽水瓯江风情旅游度假区，总投资预计为52.22亿，是迄今为止，最大的旅游投资项目。
为了更好地推进度假区的开发和建设，整个项目分为近期目标、中期目标、远期目标三个阶段实施，时间跨度从2011年至2025年。
去年，度假区建设的前期工作就全面展开。度假区成立后，莲都区组织人员先后赴杭州、湖州、淳安、绍兴等省内开发建设较好的旅游度假区考察学习，积极着手筹建浙江省丽水瓯江风情旅游度假区的管理机构，并向丽水市政府做了专题汇报。
2011年，度假区开发建设的工作重点也已明确，并开始有序推进。据介绍，度假区开发建设具体重点工作是：一是抓紧建立健全浙江省丽水瓯江风情旅游度假区管理机构；二是高标准、高起点完成度假区总体规划的编制工作，通过区、市、省有关部门的审查；三是着
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力抓好招商引资工作，力争古堰画乡景区坪地半岛度假村、通济堰博物馆、四都区块组团等一批项目招商引资成功；四是大力推进高品质景区和重点项目的建设，特别是古堰画乡景区力争创建成为国家4A级景区、城市温泉、九龙湿地公园等重点项目加快建设。
浙江省丽水瓯江风情旅游度假区这艘丽水旅游业的“航母”已拉响了汽笛，开始启航远行。相信，在大家的努力下，这艘 “航母”一定会到达胜利的彼岸。
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