安全条件论证报告-导则

危险化学品建设项目安全条件论证报告导则

一、建设项目的背景 二、建设单位概况

三、建设项目概况(产品方案、设备方案、生产规模、工艺流程、主要原料、公用工程)

四、安全条件论证的主要内容

(一) 建设项目内在的危险、有害因素对周边区域的影响分析

1.建设项目内在的危险、有害因素分析

(1)化学性危险、有害因素分析。按照危险化学品分类原则,对系统中存在的物质进行分类分析论证,查出易燃易爆性物质、毒害品物质、放射性物质或腐蚀性物质在正常状态下和非正常状态下可能对周边区域造成的影响。

(2)物理性危险、有害因素分析。分析噪声、粉尘、辐射及其他物理性危险、有害因素的危害和影响。

(3)生物性危险、有害因素分析。分析致病微生物、传染病媒介物、致害动物植物和其他危害人体健康的细菌和病菌的危害和影响。

(4)行为性危险、有害因素分析。分析建设项目建成后对周边造成的通风、采光、交通等不利因素的影响。

(5)重大危险源预测与影响分析。分析项目建成后是否可能构成重大危险源,如构成重大危险源应考虑在非正常

状态下的事故后果及其影响分析。

2.建设项目对法律法规予以保护区域的影响分析 建设项目是否符合国家法律、法规,现行的产业政策、能源政策、土地政策、清洁生产政策、行业准入制度、行政许可制度对建设项目有无约束。建设项目选址是否符合《危险化学品安全管理条例》的规定安全全距离:

(1) 居民区、商业中心、公园等人口密集区域; (2) 学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施; (3) 供水水源、水厂及水源保护区;

(4) 车站、码头、机场以及公路、铁路。水路交通干线,地铁风亭及入口;

(5) 基本农田保护区、畜牧区、渔业水域和种子、种畜、水产苗种生产基地;

(6) 河流湖泊风景名胜区和自然保护区; (7) 军事禁区、军事管理区;

(8) 法律、行政法规规定予以保护的其他区域。 3.建设项目对政治经济的影响分析

建设项目是否符合国家产业政策的导向要求,采用的设备和工艺是否受国家禁止和淘汰的,采用的工艺是否是国内成熟工艺,产品是否有利于社会及人民群众精神文明与物质文明建设需要,项目的建设对国家及地方政治、经济的影响分析论证。

4.分析论证结论。

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归纳总结工程或系统中存在的固有的危险有害因素,在正常情况下或非正常情况下对周边可能造成的影响,项目的建设与法律法规的符合性检查结论。

(二) 建设项目周边单位生产、经营活动或者居民生活对建设项目的影响分析

1.周边生产经营活动因素影响分析

包括化学因素、物理因素、生物因素以及重大危险源的影响。阐述建设项目与周边生产经营活动的相互关系与作用,客观、公正、准确地分析论证结论。

2.交通及物流影响分析

针对建设项目原料输入、产品输出,物流量大小以及运输方式(公路、铁路等)结合区域的交通状况及基础设施,侧重交通及物流的安全影响分析论证。

3.城市建设的影响分析

建设项目拟选址与当地城市的近期建设、远期规划,工业园区的规划与发展及园区内分区与布局等方面因素对建设项目的影响分析论证。

4.民族、宗教信仰、人口活动影响分析

充分考虑建设项目所在地的民族文化、民族风俗习惯、人口分布、宗教信仰等方面的因素对项目的影响分析论证。

5.分析论证结论

归纳总结周边生产经营活动存在的固有的危险有害因素,在正常情况下或非正常情况下对项目本身可能造成的影

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