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淮安市农产品物流发展现状与对策研究
作者：聂家林 张颖
来源：《物流科技》2016年第02期
摘 要：淮安是物产富饶的鱼米之乡，然而农产品物流发展相对落后，农产品“买难、卖难”的情况时有发生。因此，有必要对淮安农产品物流进行深入研究，分析其现状，找出存在的关键问题，提出发展淮安农产品物流的对策与建议，以促进淮安农产品物流的又好又快发展。 关键词：农产品物流；物流基础设施；物流技术 中图分类号：F304.3 文献标识码：A
Abstract： Huai'an is a bountiful land of plenty， however the development of the logistics of agricultural products is relatively backward， agricultural products have occurred“hard to buy， difficult to sell”situation. Therefore， it is necessary to study the logistics of agricultural products in Huai'an， analyze the current situation， find out the key problems， and propose countermeasures and suggestions to develop the Huai'an logistics of agricultural products， in order to promote the sound and rapid development of Huai'an agricultural products logistics.
Key words： agricultural products logistics； logistics infrastructure； logistics technology 农业是人类衣食之源、生存之本，是一切生产的首要条件，也是国民经济的基础。农产品物流是以农业产出物为对象，通过农产品产后加工、包装、储存、运输和配送等物流环节，做到农产品保值增值，最终送到消费者手中。它具有物流量大、要求高、明显的季节性和地域性以及加工增值等特点。目前我国经济下行压力巨大，农村市场作为有巨大潜力的市场，国务院明确将农村物流列为九大工程之一。淮安是物产富饶的鱼米之乡，大力发展农产品物流，有利于提高农民收入，激活农村市场，提升新的经济增长点，同时也有利于建设社会主义新农村，促进和谐社会的构建。
1 淮安农产品物流的发展现状
淮安地处江苏省长江以北的核心地区，长三角城市群成员，苏中、苏北重要中心城市。东北接连云港，东南接盐城，南接扬州，西南邻省会南京和安徽省滁州市，西北连宿迁。邻江近海，是南下北上的交通要道，区位优势独特。淮安是江苏省的重要交通枢纽，也是长三角北部地区的区域交通枢纽。淮安是物产富饶的鱼米之乡。西有洪泽湖，东有盛产鱼虾鳖蟹的高邮湖、白马湖。形成了蔬菜、畜禽、生猪、水产、林木等五大主导产业，是全国闻名的绿色农副产品产加销基地。目前，淮安市农产品物流发展呈现以下特点： （1）农产品产量大
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全市粮食种植面积稳定在970万亩，总产445.8万吨；常年水稻种植面积406万亩，亩产500.3公斤，总产220万吨，是江苏省第二大水稻生产基地，稻米获无公害认证面积267万亩，为江苏省第一大无公害稻米生产基地；蔬菜播种面积295万亩；年销售10亿元农业优势主导产业11个，高效种植业面积达266.1万亩，占耕地面积的36.4%，水产养殖面积稳定在76.5万亩，虾蟹经济主导水产业，河蟹、小龙虾等特种养殖面积超60万亩；生猪、家禽规模养殖比重分别达72%和81%；2014年全市出栏生猪450万头、家禽1.3亿羽。龙虾产业形成了养殖10万亩、销售10万吨、产值10亿元的规模；洪泽湖大闸蟹通过省国检局评审批复备案，成功出口；农产品出口3 733万美元；紫山食用菌硅谷产业园和胜伟、闽丰、台生园等一批食用菌企业在淮生根开花；已通过注册农产品商标1 080件，其中驰名商标2件、著名商标30件、地理标志商标5件；江苏润通获批省级出口农产品示范基地，农业利用外资金额1.81亿美元。
（2）农产品工业企业生产规模不断扩大
全市已发展到农民专业合作社4 610个，参加农户数达54万户，占总农户的54%；跨村合作社382个、跨乡镇193个、跨县区45个、跨市域27个；市级以上龙头企业120家，其中国家级3家、省级20家，带动71万农户建立各类基地168万亩，2014年新增销售收入超亿元农业龙头企业11家，销售总额13亿元。 （3）农产品物流基础设施进一步完善
现有投入500万元以上的各类农业产业园区近百家，先后建成市级以上现代农业园区50个，其中，国家级农业科技示范园区1个，国家级台湾农民创业园1个，省级现代农业示范园区10个，淮安区流均镇现代渔业产业园获批江苏省现代农业（渔业）产业园；全市建成年成交额千万元以上的农产品批发市场91个。江苏润通获批省级出口农产品示范基地，农业利用外资金额1.81亿美元，农产品出口3 733万美元，同比增长16.4%，增速位于全省前列。 淮安境内公路、铁路、水路四通八达，京沪、宁宿徐、淮盐、淮宿、宁淮等五条高速公路在境内交汇，新长铁路、宿淮铁路纵贯全境。连淮扬镇铁路、徐宿淮盐铁路两条高铁线已开工建设，预计2019年同时建成投入运营。规划宁淮城际铁路、临淮铁路等，构建京沪高铁二线。淮安涟水机场为一类开放航空口岸，通达国内主要城市，并开通台北直航，近期计划开通韩国、泰国航线。淮安市已初步形成了一个以高等级公路为主骨架，公路、铁路、航空并举的立体化大交通网络。“自动化OA系统和互联网接入工程”、“村通工程”、“农信通”等信息化工程，构建一个完整的农村信息网络平台，为淮安农产品物流信息化提供了信息平台基础。 2 淮安农产品物流存在的问题
近年来，虽然淮安农业和农产品物流蓬勃发展，但是由于淮安物流起步晚、基础差，农产品物流在发展中也存在一些问题。
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（1）物流主体发育不足
目前淮安农产品物流市场主体呈多元化格局，作为农产品市场主题的众多农户从事小规模、原始的、孤立的物流活动，物流效率极其低下，成本高昂；个体商户、贩销大户经营条件简陋，经营方式落后，专业化水平低；农民专业合作社虽然有了一定程度的发展，但数量相对较少，覆盖率低，规模不大，规范性发展不足。龙头企业的辐射和带动作用有限，交易市场的现代化程度低，服务体系很不完善。农民流通合作经济组织化程度和市场覆盖率低，一家一户的农民进入流通领域各自为战，难以适应市场变化。淮安目前虽然已经出现了有代表性的农产品物流企业，已经初步具有了第三方农产品物流功能，但有的第三方物流公司只是简单从事运输服务或仓储服务，不能提供有效的一体化物流服务。同时，第三方物流企业之间没有形成有效的联盟，由于彼此间缺乏沟通和协调，从局部利益出发，破坏了农产品大物流系统。 （2）物流设施设备落后
淮安广大农村地区，农产品物流基础设施大多简陋陈旧，一些地方道路等级低、路况差，有的地方交通经常拥堵；农产品运输主要靠敞篷汽车散装运输，集装箱、箱式冷藏车供不应求；低温库、冷藏库、立体仓库等专用仓库、特种仓库极为短缺，导致简易仓库储藏和混藏、农民分散储藏、露天堆放问题比较突出；专用叉车、托盘、货梯、升降平台等机械化装卸搬运设施远不能满足需要，很多操作只能靠人工进行；农产品批发市场培育滞后，大多数市场设施缺乏，一些农贸市场场地狭小，在交通、仓储、信息化、给排水等基础设施方面，严重滞后于农产品市场发展的要求。 （3）农产品物流技术落后
目前，淮安粮食的散装运输、水产品的冷冻运输、水果和肉类的冷藏运输发展缓慢，农产品运输无序化、对流、过远、迂回、重复运输、回程空载等不合理现象屡有发生；不能很好地解决农产品产地分选、分级、整理、清洗、预冷等流通加工问题，致使农产品在采后流通过程中的损失相当严重；很多农产品包装简陋甚至没有包装，农产品物流仍以常温物流或自然物流形式为主，大量农产品在物流过程中干耗、腐烂变质，损失很大；虽然建成了淮安物流公共信息服务平台，但是农产品专有物流信息网络不健全，网络覆盖面不够大，各网络之间缺少平台，相互之间不沟通，难以形成整体合力。 （4）农产品物流流通效率较低
从农产品生产基地到消费者领域的物流活动实际上是一个繁杂的过程，农产品物流一般经过的主要环节多（如图1所示），多次装卸搬运和包装，中间损耗大，甚至在一些地方，农产品批发销售也可能被分为二次批发，多次批发，从而导致额外的成本太高。 （5）农产品物流缺乏专业人才