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建筑施工行业职业病危害调查及防控对策
作者:李东
来源:《装饰装修天地》2018年第11期
摘 要:建筑施工行业职业病危害种类多,危害依然严重,职业病危害防控工作应放在一个重要的位置。本研究客观调查了施工作业现场的职业病危害因素、职业病危害防护现状和职业卫生管理现状,从设施防护、个体防护、监管措施等方面提出建筑施工行业职业病危害防控对策。建筑施工单位可结合实际情况有针对性地开展职业病危害防治工作,保障从业者职业健康基本权利。
关键词:建筑施工行业;职业病危害;调查;防控对策 1 建筑施工企业职业健康管理现状
目前我国建筑施工企业职业健康管理工作主要依附于安全管理,由建筑施工企业安全生产监督管理部门人员兼职职业健康管理工作,但兼职职业健康管理人员又缺乏职业健康专业知识,甚至部分施工企业无兼职职业健康管理人员,职业健康管理工作存在薄弱环节。职业病由于其潜伏期长,暂不会对施工企业产生直接的负面影响等多种因素,导致施工企业对职业健康管理工作重视程度不够。企业在职业健康管理责任和各项基本制度的落实方面,存在明显的选择性。例如在项目风险层面上,建筑施工企业愿意投入较大的成本,治理高风险或是有严格控制标准的危险源,而对职业健康管理方面则投入不够。 2 建筑施工行业职业病危害调查
笔者主要对沈阳市8个建筑施工单位进行了职业病危害调查,此次调查内容包括3部分:第1部分是建筑施工行业职业病危害因素;第2部分是建筑施工行业职业病危害防护现状;第3部分是建筑施工企业职业卫生管理现状。 2.1 建筑施工行业职业病危害因素
依据职业病危害因素分类方法,对建筑施工工艺流程调查,辨识建筑施工过程中主要职业病危害因素类型、存在的作业及易患职业病,如表1所示。
根据调查,建筑施工行业职业病危害因素类型多,大多集中在土石方工程、桩基工程、钢筋混凝土工程、结构吊装工程、防水工程、装饰工程等施工过程,几乎覆盖施工全过程。 2.2 建筑施工行业职业病危害防护现状
经现场调查,粉尘的防护措施有效率较低,在防水、金属切割、木材切割危害严重的作业,部分从业人员没有采取防护措施,在装饰作业,有工人配戴了没有防尘功能的纱布口罩,
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有的则把口罩挂在一侧耳朵上,随时应付施工单位安全管理人员的现场检查。噪声防护方面,稳态噪声岗位(噪声产生的岗位相对固定,移动作业少)防护措施相对有效,其他非稳态噪声岗位防护较差,少数施工单位配发了耳塞,但佩戴率较低。振动相关的作业无防护措施,大部分从业人员在作业期间通过短暂休息来减少振动危害。化学毒物防护措施较差,沥青敷设作业没有任何防护措施,油漆作业中大部分工人只戴了没有防毒功能的纱布口罩,防护意识很低,觉得没关系,不会有危害。电焊作业涉及紫外辐射,在防护方面电焊作业防护率较高,防护效果好,这与电焊作业是特种作业有一定关系,电焊从业人员经过严格的培训和考核后持证上岗,现场安全管理人员对电焊工的防护要求较高。 2.3 建筑施工企业职业卫生管理现状
依据《用人单位职业病危害现状评价技术导则》(AQ/T4270—2015),建筑施工企业职业卫生管理包括:职业卫生管理措施、职业健康监护、职业病危害因素检测和职业卫生培训。 (1)职业卫生管理措施。8个建筑施工单位均未设置专门的职业卫生管理机构,均未配备专职职业卫生管理人员,只配备兼职职业卫生管理人员。职业卫生管理规章制度不健全,均存在制度执行力度不足或不执行的现象,职业病危害防治责任制度不落实。(2)职业健康监护。8个建筑施工单位均未进行在岗期间定期体检和离岗前体检,只做了岗前职业健康体检,且检查项目不全,只查心电图、血压、视力几个项目,岗前健康体检率仅为33.5%。虽都建立职业健康档案,但存在资料