中华人民共和国招标投标法实施条例案例解读

(五)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价; (六)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应; (七)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 51、关于评标过程否决投标的说法正确的是( ) A、投标函没有招标人公章或法人签字应当否决投标

B、评标委员会是认定投标人串通投标、弄虚作假、行贿等行为的主体 C、招标文件是评标委员会否决投标的唯一依据 D、被否决的投标文件可以通过澄清予以改正

第五十二条 投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误,评标委员会认为需要投标人作出必要澄清、说明的,应当书面通知该投标人。投标人的澄清、说明应当采用书面形式,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

评标委员会不得暗示或者诱导投标人作出澄清、说明,不得接受投标人主动提出的澄清、说明。

52、关于评标澄清说明的说法错误的是( )

A、 澄清说明的主体是评标委员会 B、 澄清说明的形式是书面形式 C、 澄清说明的对象是投标函 D、 澄清说明可以多次进行

第五十三条 评标完成后,评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。中标候选人应当不超过3个,并标明排序。

评标报告应当由评标委员会全体成员签字。对评标结果有不同意见的评标委员会成员应当以书面形式说明其不同意见和理由,评标报告应当注明该不同意见。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的,视为同意评标结果。 53、关于评标报告的说法正确的是( )

A、 评标委员会成员无论是否同意集体意见只要领取报酬就视为同意 B、 专家如有不同意见在评标报告中应当注明不同意见的理由 C、 评标报告中的候选人应当不超过3人,但不一定排序 D、 开标记录表不属于评标报告的组成部分

第五十四条 依法必须进行招标的项目,招标人应当自收到评标报告之日起3日内公示中标候选人,公示期不得少于3日。

投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的,应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。

54、关于评标后公示环节的说法正确的是( )

A、 公示报告应公示中标人

B、 公示应当在确定中标人之日起3日内,公示期不得少于3日 C、 法律规定的相关人对评标结果有异议,应当在公示期提出 D、 招标人对于相关人提出的认为是无理的要求可以不答复

第五十五条 国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金,或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形,不符合中标条件的,招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人,也可以重新招标。 55、关于确定中标人的说法正确的是( )

A、 某中标人所在地区发生严重自然灾害招标人可以在中标候选人名单中依次递补 B、 依法必须招标的项目招标人应当确定第一名为中标人

C、 招标人认为中标人有串标行为可以在中标候选人名单中依次递补 D、 投标人没有按照招标文件的要求提交履约保证金

第五十六条 中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为,招标人认为可能影响其履约能力的,应当在发出中标通知书前由原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。

56、关于招标人可以进行履约能力审查的说法错误的是( )

A、 中标候选人的经营状况发生较大变化 B、 招标人认为中标候选人不能满足其招标项目 C、 中标候选人的财务状况发生较大变化 D、 中标候选人的业绩有弄虚作假行为

第五十七条 招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同,合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。 57、

关于签订合同的说法正确的是( )

A、 在招投标活动中签订书面合同是对要约、承诺的梳理和覆盖

B、 由于外部条件发生变化招标人和投标人可以改变中标结果直接签订新的合同 C、 招标人认为招标文件中原合同采用单价计价形式不妥可以要求投标人总价包干 D、 在中标通知书发出后即使原材料大幅度涨价投标人也必须签订并履行中标合同 第五十八条 招标文件要求中标人提交履约保证金的,中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。 58、关于履约保证金的说法正确的是( )

A、 履约保证金是法定权力

B、 中标人不按照招标文件的要求缴纳履约保证金招标人可以拒绝同其签订书面合同 C、 招标文件可以约定如投标人的投标报价低于平均报价的40%,可以要求履约保证金

为合同价的15%

D、 履约保证金只能以现金的方式缴纳

第五十九条 中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。

中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将中标项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件,并不得再次分包。 中标人应当就分包项目向招标人负责,接受分包的人就分包项目承担连带责任。 59、条例中关于完成合同的说法正确的是( )

A、 依法必须招标的项目中标人经招标人同意可以把合同转让给有履约能力的人 B、 招标人按照合同约定可以将中标项目的部分非主体、非关键工作分包给他人完成 C、 招标人经招标人同意可以经过招标程序把部分主体工程分包给他人 D、 接受分包的人对于资质范围外的工作须经招标人同意才能施工

第四章参考答案

44(C)45(B)46-1(D)46-2(A)47(B)48-1(B)48-2(C)49-1(D)

49-2(C)50(A)51(B)52(C)53(B)54(C)55(D)56(B)57(A) 58(B)59(B)

第五章 投诉与处理

第六十条 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

就本条例第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在前款规定的期限内。 60-1、关于启动投诉程序的说法正确的是( )

A、 条例中的其他利害关系人可以投诉的主体不包括招标人 B、 对于在开标现场出现的违法现象由评标委员会认定

C、 对于招标文件涉嫌排斥潜在投标人的问题应当在开标截止10日前提请投诉 D、 投诉应当有明确的请求和必要的证明材料

60-2关于受理投诉中有关证明材料的说法错误的是( )【多选】

A、投标人A举报材料中列举了评标中的内容材料 B、投诉人B通过窃听搜集的视听材料

C、投标人C通过酒店影像搜集区拍摄的投标人A向招标人塞红包的资料 D、投标人D向投标人A打电话要求陪标的电话录音

E、 投标人B项目经理模仿投标人A项目经理的笔迹举报投标人C的证明材料 第六十一条 投诉人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉的,由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。

行政监督部门应当自收到投诉之日起3个工作日内决定是否受理投诉,并自受理投诉之日起30个工作日内作出书面处理决定;需要检验、检测、鉴定、专家评审的,所需时间不计算在内。

投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的,行政监督部门应当予以驳回。

61、关于受理投诉的说法正确的是( )

A、 投标人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉时由级别高的行政监

督部门负责处理

B、 投标人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉时由投诉人所在地的

行政监督部门负责处理

C、 投标人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉时由招标人的行政主

管部门负责处理

D、 投标人就同一事项向两个以上有权受理的行政监督部门投诉时由最先收到投诉的

行政监督部门负责处理

第六十二条 行政监督部门处理投诉,有权查阅、复制有关文件、资料,调查有关情况,相关单位和人员应当予以配合。必要时,行政监督部门可以责令暂停招标投标活动。 行政监督部门的工作人员对监督检查过程中知悉的国家秘密、商业秘密,应当依法予以保密。

62、关于处理投诉的说法正确是( )

A、 对于评标中有关机密事项的问题行政监督部门调查时应当回避 B、 评标项目涉及专利技术某评标专家可以拒绝行政监督部门的调查 C、 行政监督部门责令暂停表示暂停下一阶段的工作 D、 行政监督部门调查有关问题相关单位和人员应当予以配合

第五章参考答案

60-1(D)60-2(ABE)61(D)62(D)

第六章 法律责任

第六十三条 招标人有下列限制或者排斥潜在投标人行为之一的,由有关行政监督部门依照招标投标法第五十一条的规定处罚:

(一)依法应当公开招标的项目不按照规定在指定媒介发布资格预审公告或者招标公告; (二)在不同媒介发布的同一招标项目的资格预审公告或者招标公告的内容不一致,影响潜在投标人申请资格预审或者投标。

依法必须进行招标的项目的招标人不按照规定发布资格预审公告或者招标公告,构成规避招标的,依照招标投标法第四十九条的规定处罚。

63、对于依法必须招标的项目下列行为属于限制和排斥潜在投标人的是( )【多选】

A、 在本集团公司和中国招标采购网同时发布了招标公告

B、 在网站发布公告后又在报纸发布的公告但提高了资质条件影响了投标人投标 C、 招标公告要求只有缴纳投标保证金才能购买招标文件

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