危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则
安 全 风 险 隐 患 排 查 表
序号 排查内容 排查依据 排查结果 存在问题 整 改 措 施 1、安全基础管理安全风险隐患排查表 (一)安全领导能力 1.主要负责人应组织制定符合本企业实际的安全生产 方针和年度安全生产目标; 《国家安全监管总局关于印发 危险化学品从业单位安全生产 2.安全生产目标应满足:(1)形成文件,并得到所有标准化评审标准的通知》(安 从业人员的贯彻和实 施;(2)符合或严于相关法律监总管三〔2011〕93号)中 法规的要求;(3)根据安全生产目标制定量化的安全评审标准 2.1 生产工作指 标。 1.应将年度安全生产目标分解到各级组织(包括各个管理部门、车间、班组),逐级签订安全生产目标 责《国家安全监管总局关于印发 危险化学品从业单位安全生产 任书; 标准化评审标准的通知》(安 2.企业及各个管理部门、车间应制定切实可行的年度 监总管三〔2011〕93号)中 安全生产工作计划; 评审标准 2.1 3.应定期考核安全生产目标完成情况。 《应急管理部关于全面实施危 企业应建立安全风险研判与承诺公告制度,董事长 险化学品企业安全风险研判与 或总经理等主要负责人应每天作出安全承诺并向社 承诺公告制度的通知》(应急会公告。 〔2018〕74号) 企业主要负责人应严格履行其法定的安全生产职 责: 1.建立、健全本单位安全生产责任制; 2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; 1 / 48
1 2 3 4 《安全生产法》第十八条 序号 排查内容 3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划; 4.保证本单位安全生产投入的有效实施; 5.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除安全 事故隐患; 6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预 案; 7.及时、如实报告生产安全事故。 排查依据 排查结果 存在问题 整 改 措 施 5 6 7 8 9 《国家安全监管总局关于印发 企业负责人应每季度至少参加 1次班组安全活动,危险化学品从业单位安全生产 (安 车 间负责人及其管理人员每月至少参加 2次班组安标准化评审标准的通知》监总管三〔2011〕93号)中 全活 动,并在班组安全活动记录上签字。 评审标准 5.6 《国家安全监管总局工业和信 息化部关于危险化学品企业贯 企业应制定领导干部带班制度并严格落实,主要负 彻落实<国务院关于进一步加 责生产车间也要建立由管理人员参加的车间值班制 强企业安全生产工作的通知> 度并严格落实。 的实施意见》(安监总管三〔2010〕186号) 《国家安全监管总局关于印发 危险化学品从业单位安全生产 企业厂级、车间级负责人应参与安全风险辨识评价 标准化评审标准的通知》(安 工作。 监总管三〔2011〕93号)中 评审标准 3.2 企业主要负责人和各级管理人员应按安全生产责任 制要求履行在岗在位在职责。 《国家安全监管总局关于印发 危险化学品从业单位安全生产 企业应由相应级别的负责人组织并参加综合性或专 标准化评审标准的通知》(安 业性安全风险隐患排查及治理工作。 监总管三〔2011〕93号)中 评审标准 11.2 2 / 48
10 企业应建立安全生产管理体系,并通过体系评审、
序号 排查内容 持续改进等措施保证有效运行。 排查依据 排查结果 存在问题 整 改 措 施 11 12 13 14 15 16 17 企业主要负责人应制定月度个人安全行动计划,并 对安全行动计划履行情况进行考核。 《国家安全监管总局关于印发 危险化学品从业单位安全生产 企业主要负责人应学习、贯彻落实国家安全生产法 标准化评审标准的通知》(安 律法规,听取安全生产工作情况汇报,了解安全生 产状况,研究重大问题,并督促落实情况。 监总管三〔2011〕93号)中 评审标准 2.3 《危险化学品生产企业安全生 企业分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术 产许可证实施办法》(国家安 负责人应当具有一定的化工专业知识或者相应的专 全监管总局令第 41号)第十 业学历。 六条 1.企业应当依法设置安全生产管理机构或配备专职安 《安全生产法》第二十一条 全生产管理人员; 《 国家安全监管总局关于危险2.专职安全生产管理人员应不少于企业员工总数的化 学品企业贯彻落实国务院关2%(不足 50人的企业至少配备 1人),要具备化工于 进一步加强企业安全生产工 或安全管理相关专业中专以上学历,有从事化工生 作 的通知的实施意见》(安监产相关工作 2年以上经历; 总 管三〔2010〕186号)第一3.从业人员 300人以上的企业,应当按照不少于安章 第三条《注册安全工程师管全 生产管理人员 15%的比例配备注册安全工程师;理 规定》(国家安全监管总局 安 全生产管理人员在 7人以下的,至少配备 1名注令 第 11号)第六条 册安 全工程师。 《企业安全生产费用提取和使 1.企业应建立和落实安全生产费用管理制度,足额提 用管理办法》(财企〔2012〕16 取安全生产费用,专项用于安全生产; 号) 2.企业应合理使用安全生产费用;建立安全生产费用 台账,载明安全生产费用使用情况。 《中共中央国务院关于推进安 企业应依法参加工伤保险和安全生产责任保险,为 全生产领域改革发展的意见》 员工缴纳保险费。 (中发〔2016〕32号)第二十九 条 企业应建立反“三违”(违章指挥、违章作业、违反 劳 动纪律)机制,对“三违”行为进行检查处置。 3 / 48