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临沂市红色旅游发展模式探讨
作者：谢爱良 解东 刘忠秀
来源：《湖北农业科学》2018年第12期
摘要：临沂市作为沂蒙红色旅游的主要分布区，红色旅游取得长足发展。通过文献综述，发现目前尚没有专门针对临沂市红色旅游发展模式的理论总结。在分析临沂市红色旅游基本情况的基础上，总结了临沂市红色旅游发展模式——主题+双轮驱动模式。然后从弘扬沂蒙精神、以民为本、政府有为、市场配置、统筹发展等方面对该模式进行了表征分析。最后提出了进一步促进临沂市红色旅游发展的策略。 关键词：红色旅游；模式；沂蒙精神；临沂市
中图分类号：F590.3 文献标识码：A 文章编号：0439-8114（2018）12-0134-06 DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2018.12.034
Abstract： Red tourism in Linyi City has made great development as the main distribution area of Yimeng red tourism.Through literature review，there was no theoretical summary specifically related to the development model of red tourism in Linyi city. Based on analyzing the basic situation of red tourism in Linyi city，the development model of red tourism in Linyi city，which was defined as the Driven Model by Subject and Two Wheel，was summarized. Then the model was
characterized and analyzed from aspects of carrying forward the spirit of Yimeng，focusing on the human beings，having the promising government，allocating resources through the market，and making an overall development. Finally，some countermeasures about the future development of red tourism in Linyi city were proposed.
Key words： red tourism； model； the spirit of Yimeng； Linyi city
自2004年中央辦公厅、国务院办公厅印发《2004-2010年全国红色旅游发展规划纲要》以来，全国红色旅游发展迅速，红色旅游教育成效明显，带动区域经济稳步提升。在此发展基础上，红色旅游研究渐成热点，学术界主要对区域红色旅游发展模式进行理论研究，以“红色旅游”、“模式”在中国知网进行检索，将主要红色旅游发展模式进行总结（表1）。
由表1可知，这些旅游发展模式主要立足红色旅游资源，联合其他旅游资源进行旅游产品开发、营销以及区域联动等，缺少针对整个区域进行全方位立体化的总结提炼，对区域红色旅游整体发展模式涉及较少。
也有部分学者关注沂蒙革命老区、临沂市的红色旅游发展。主要集中在红色旅游资源开发[26，27]、发展对策[28]、融合发展[29]、产品设计[30]、品牌塑造[31]、市场营销[32]等方面，
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但对临沂市、沂蒙革命老区红色旅游发展的整体梳理不够，缺少对该地区红色发展模式的总结。
临沂市作为全国8个重点红色旅游城市之一，充分发挥老区政治品牌优势，利用红色旅游资源，强化措施，加强宣传，注重融合，突出特色，形成了效果明显、特色鲜明的红色旅游发展临沂模式。有必要对其进行系统总结，有利于进一步提升其红色旅游发展水平，也为其他类似革命老区的红色旅游发展提供借鉴。 1 临沂市红色旅游发展基本情况 1.1 红色旅游品牌已形成
“沂蒙精神”深刻诠释了和谐的干群关系，为临沂市红色旅游烙上“亲情沂蒙·绿色家园”的品牌特质。红色旅游与群众路线教育有机结合，真正实现了红色旅游与革命传统教育相得益彰，被山东省委、省政府确定为山东红色旅游的核心区。 1.2 红色旅游发展格局铺开
以沂蒙精神为核心文化内涵，以沂蒙亲情为地域特色，以红色沂蒙为品牌形象，以绿色沂蒙为产品支撑，在“绿色沂蒙、红色风情”主题架构下，提出了“一心三线七区”的红色旅游发展空间格局。
1.3 红色产品谱系不断完善
以“亲情沂蒙·绿色家园”为主题，以临沂红色旅游为主打产品，捆绑推介了包括绿色沂蒙、文韬武略、地质奇观、温泉养生、水城商都等板块的旅游产品。进一步发挥好“沂蒙”、“红嫂”等红色品牌的影响力，加大红色旅游宣传推介力度，推出一批能够辐射全国的精品线路产品。
1.4 红色旅游规模效益逐步彰显
近年来，临沂市红色旅游渐成规模效应，成为拉动临沂市旅游业快速发展的新亮点。通过发展红色旅游，培育了新的经济增长点。2016年，临沂市接待游客、消费总额分别突破6 100万人次、630亿元，同比增长9.1%和14.1%；旅游产业增加值占GDP、服务业增加值比重分别超过15%和30%，对财税贡献率超过10%。 1.5 红色旅游融合发展成效显著
临沂市注重红色旅游与自然生态、历史文化、乡村休闲等各类旅游的融合发展，培育形成了一批红色主题鲜明、内涵丰富、形式多样的复合型旅游产品和线路，进一步满足了多样化的旅游市场需求。
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2 临沂市红色旅游发展模式
临沂市红色旅游资源丰富，并且与其他色彩旅游资源组合状况良好，具有一定的地域特色，坚持以沂蒙精神为根，以家国情怀为魂，把握机遇，大胆创新，淳朴发展，走出了一条具有沂蒙特色的红色旅游发展之路。
根据实际调研分析，将临沂市红色旅游发展模式概括为主题+双轮驱动模式（Subject and double drive model），简称为S&D模式（图1）。通过对区域红色旅游资源分析，从中提炼出该区域红色旅游的文化内涵，形成发展主题，由市场诱致性与政府强制性结合，整合区域内其他相关旅游资源，统筹发展，从而达到预期的红色发展目标，具有民间内生力与政府外生力的发展双动力。
具体到实际中，主题+双轮驱动模式应用到临沂市红色旅游发展过程中可表述为：弘扬沂蒙精神，彰显家国情怀，以民为本，政府有为，市场配置，统筹发展（图2）。目标是打造国内一流的红色旅游目的地。本研究通过梳理临沂市的传统文化内涵，结合抗日战争、解放战争中主要的红色旅游资源遗迹，认为沂蒙精神是可以用来统领临沂市红色旅游发展的主题。沂蒙精神的核心理念是家国情怀。弘扬沂蒙精神，展现沂蒙革命老区的风采，并在弘扬沂蒙精神过程中教育人。政府要从微观管理向宏观调控转型，从监管型管理向服务型管理转型，从行业管理到产业协调转型，建立健全红色旅游产业宏观调控体系，为旅游业的平稳运行和健康发展提供及时、有力、高效的行政指导；进行旅游体制机制改革创新，着力推进旅游发展方式转变，全面推进旅游要素发展产业化、资源配置市场化，具体表述为“政府有为，市场配置”。以重点项目為抓手，坚持红绿结合、商文旅结合，整合资源，拓宽领域，积极推进红色旅游与生态旅游、文化旅游、乡村旅游有机融合，与新农村建设、新型工业化、新型城镇化同步发展，在此过程中充分考虑到以民为本。不靠天，不靠地，沂蒙人民自己寻求发展，体现老区本色——淳朴。
3 临沂市红色旅游发展模式的具体表征 3.1 临沂模式是弘扬沂蒙精神的具体表现
沂蒙精神是临沂模式发展的灵魂和推动力。在长期血与火的战争洗礼中，党和人民群众心心相印、血肉相连，共同创造了“爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献”的沂蒙精神，成为中华民族宝贵的精神财富。可以说，沂蒙红色文化蕴含着极高的精神文化价值、旅游开发价值，其核心内涵在于浓郁的家国情怀（图3）。
临沂模式在弘扬与发展沂蒙精神过程中所展现的平民情结和普通劳动者的使命意识，打通了历史、现实和未来的内在精神联系，与时俱进地唱响了时代精神主旋律，表现了家国一体、情义无价的传统文化。临沂市红色旅游所蕴含的家国情怀，反映出中国非常强的传统文化特征，这跟沂蒙精神的定位非常契合，表现了对沂蒙人民家庭的孝，对国家的忠。