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各镇人民政府，生态工业园区管委会，县政府各部门，县直及省市驻民各单位：
按照市委办、市政府办《关于成立张掖市深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组的通知》(市委办字〔2019〕5号)、市政府办《关于印发深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组各工作组工作方案的通知》(张政办函〔2019〕47号)和县委办、县政府办《关于成立民乐县深化“放管服”改革推进政府职能转变领导小组的通知》(民办发〔2019〕30号)要求，领导小组下设“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革和行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、科教文卫体改革组、法制组7个工作组。为进一步细化工作任务,靠实工作责任,推动各项改革任务有序推进,现将各工作组工作方案印发你们，请认真抓好贯彻落实。
民乐县人民政府办公室
2019年4月25日
一、工作组组成人员
组 长：赵建军 县委组织部副部长、县编办主任
成 员：杨学耀 县审改办主任
张连财 县编办干部
工作组办公室设在县编办，承担日常工作。各部门单位成立以主要负责人为领导的工作组，指定分管领导和专人负责，认真组织开展本部门本单位“四办”改革工作。
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二、工作目标
贯彻落实国家和省市关于深化“放管服”改革推进政府职能转变的决策部署及有关要求，负责牵头推进行政审批制度改革、深化“放管服”改革推进政府职能转变总体方案设计,协调推动“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革,组织梳理政府部门政务服务事项,规范办事材料及流程等,推动相对集中行政许可权改革,为“一窗受理,集成服务”提供有效支撑。
三、工作步骤
（一）安排部署阶段。2019年3月底前，印发“四办”改革实施方案，对全县推行“四办”改革进行全面部署。各部门单位要按照本方案要求，抓紧制定具体工作方案，明确细化任务和进度安排。
（二）全面实施阶段。2019年3月至10月，各部门单位按照职责分工，围绕梳理公布服务事项清单、贯通网络互联支撑平台，组织落实“四办”改革各项任务，实现政务服务线下“一窗受理”，线上“一网通办”。
（三）总结提升阶段。2019年11月，由县编办（县审改办）对“四办”改革情况全面总结，进一步完善“最多跑一次”事项标准和办事指南，建章立制，巩固深化改革成效。
四、重点任务
（一）梳理公布“最多跑一次”事项清单。进一步精简各类审批、证照等事项，最大限度减少县级政府部门直接审批、核准、收费的事项，把基层切实需要且能够
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承接的事项全部予以下放。按照全面推进、分类清理、分步快走的要求，全面梳理并集中公布群众和企业到政府“最多跑一次”办事事项，成熟一批，公布一批。
（二）梳理公布“网上办理”事项清单。对照行政许可、公共服务和便民服务等事项，梳理公布群众和企业到政府“网上办理”事项清单。加大甘肃政务服务网民乐子站建设力度，实现县、镇、村三级政务服务网纵向与甘肃政务服务网贯通，部门网络横向与甘肃政务服务网民乐子站贯通，推动清单所列事项全县“一张网”运行，以数据共享促进“一网通办”。
（三）建立“最多跑一次”事项标准和办事指南。对于行政审批、公共服务等依行政相对人申请由政府部门作出决定的事项，推进“最多跑一次”事项办理标准化，制定发布群众和企业到政府办事“最多跑一次”地方标准，形成《办理指南参考目录》，明确办理条件、办理材料、办理流程，以标准化促进规范化、便捷化。
（四）推进综合行政执法改革。结合政府机构改革，加大执法机构整合力度，强化执法合力，逐步实现“多帽合一”。规范行政处罚裁量标准，行政检查逐步纳入“双随机一公开”监管，建立健全多部门联合执法制度，大力推行联合执法，杜绝多头执法、重复检查。
投资审批改革组工作方案
一、工作组组成人员
组 长：易好杰 县发展改革委主任
成 员：韩克明 县发展改革委副主任、重点项目办主任
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