三措并举做好纪检监察工作
的做法和体会
今年以来，在市纪委、监察局的正确领导下，我们以加强村级事务规范化管理、加大信访工作力度、优化发展环境为抓手，突破创新，务实求实，有力地促进了全区党风廉政建设和反腐败工作，为科学发展提供了有力保障。
一、创新机制，不断完善村级事务规范化管理体系建设 我们始终把加强村级事务规范化管理作为农村基层党风廉政建设的重要内容来抓，完善制度，创新机制，使全区村级各项事务走上了有章可循、有序运转的轨道。
（一）建立村级重大事项上报机制。年初，研究出台了《关于进一步深入推进村级事务规范化管理的意见》，对各项制度的落实提出了严格要求，并建立了村级重大事项上报机制，要求各街道、园区所辖村（居）发生的重要事项，主要包括重要经济合同签订、旧村改造、大龄青年楼分配、土地款分配等，在召开村（居）民代表会议表决前一周，把方案、履行程序以书面形式报区村级事务规范化领导小组办公室，办公室组织有关部门对方案、程序进行审查，并到实地指导，确保方案合理、程序完备。今年以来，各街道、园区上报村级重大事项20多件次，全部按规定进行了落实。
（二）进一步规范土地补偿资金分配。为了规范土地补
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偿资金中的安置补助费和土地补偿费分配，维护群众利益，促进农村社会和谐稳定，我们在深入调查研究基础上，制定了《关于规范安置补助费和土地补偿费分配的指导意见》。《意见》对分配款项、分配原则进行了明确，对参与分配人员范围、分配方法和分配程序做出规定，有效解决了土地款分配中分配人员范围不明确、标准不统一、程序不严格引起的不稳定问题。今年以来，涉及22个村居、新到位的1.49亿元土地补偿款，全部按《意见》要求分配发放，没有出现不稳定问题，维护了群众利益，受到群众的好评。
（三）严格督查考核。6月下旬，由区纪委牵头，从农业、财政、审计、民政等部门抽调有关人员组成检查组，对各街道、园区村级事务规范化管理工作进行了“拉网式”检查。检查中，做到逐项制度、逐个程序摸排，对各种票据逐张地核对，对全区村（居）公开栏逐个审查。检查结束后，梳理和归纳存在的问题，并召开点评会议进行整改，检查结果列入全区岗位目标责任制半年考核。
二、源头治理，狠抓信访稳定工作
围绕服务全区稳定大局，我们发挥纪检监察信访渠道作用，创新机制，加大力度，促进矛盾化解。
（一）抓排查调度，将矛盾化解在基层。一是严把初信初访关。对每一起群众来信来访，坚持做到情况早预测、问题早发现、工作早介入、苗头早控制、案件早处理。二是定期召开信访案件联席会议，协调解决有关问题。对重大信访
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案件及时协调有关部门，制定措施，使问题得到及时有效处理。三是加强对重点信访案件的防控。在重要会议召开和重大节日等敏感时期，制定预案，做好信访老户的工作，并进行重点防控。今年以来，全区纪检监察机关共受理群众来信来访75起，已处结72 起，处结率达96%。
（二）抓责任落实，增强解决问题的合力。一是落实区纪委常委信访包片制度。每个区纪委常委分包一个街道、园区的信访工作，与上访群众直接见面，并定期督办信访案件。二是实行群众来访工作约谈和责任追究制。制定了《群众来访约谈制度》，对压访不办或对突发事件处理不及时、处置不当的单位，对主要领导约谈，并追究相关领导和责任人的责任。三是加大考核力度。制定《全区纪检监察信访工作考核办法》，加大了对因工作不力引起到省进京访问题的考核力度。
（三）敢于担当，服务全区稳定大局。委局机关有6人先后参加了区委成立的孔家滩、三十里堡、刘家滩、庙后、沟头店稳定工作组，其中有4人担任组长。他们从解决历年信访老案入手，牵头组织处理有关问题，较好地完成了工作任务，受到区委的表彰。
三、强力推进，坚决纠正损害群众利益的不正之风 为营造干事创业、科学发展的氛围，我们创新载体，强化督查，转变作风，不断加强纠风工作力度。
（一）进一步优化发展环境。一是开展作风整顿，促进
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