关于调研XX周边县市供水企业的报告
2017年12月5—6日,由水务局、国资监管办、市供水总公司经理及财务科长等相关人员组成的调研小组,对XX、XX、XX、XX等4家自来水公司就企业运行模式、水价及供水管网改造等情况进行调研,现将有关情况汇报如下:
一、调研县市自来水公司基本情况 (一)XX市自来水公司
1、基本情况。XX市自来水公司属于自收自支事业单位,资产由国资局负责管理,业务由市水务局分管,现有职工160人,每人每月平均工资5000-6000元之间,设计日供水能力8.2万方,2016年平均日供水量在4.2万方,其中居民用水占60%,工业用水占40%,漏失率9%,水费价格执行XX市统一的阶梯式收费标准,上缴财政的原水费每方0.1元,2016年亏损700余万元,为保证员工工资的正常发放,XX水司通过外包工程和财政返还的基础设施配套费弥补企业亏损。
2、供水工程建设投入情况。水厂改造、供水管网建设与改造、市政消防栓建设与维护等所有供水工程,由于自身没有施工队伍,全部实行外包,费用由市财政从水资源费、城市建设资金、城市基础设施配套费中列支。2016年,市财政投入资金2300余万元,对部分供水管网进行改造;投入300余万元,建设与维护市政消防栓380台。市财政投资270万元,利用大数据、
互联网建设了先进的城市供水调度平台。
(二)XX市自来水有限公司
1、基本情况。XX市自来水有限公司属于内部改制企业,职工持股67%,政府持股33%不参与企业管理,现有职工240人,其中事业编制68人,企业编制172人,实行新人新办法,老人老办法的管理办法(事业编人员领取事业工资),设计日供水能力8万方,2016年平均日供水量5万方,居民用水占44%,工业用水占56%,水费价格执行XX市统一阶梯水价收费标准,原水费每方0.41元交市财政。
2、供水工程建设投入情况。市财政收取的城市基础设施配套费供水部分全部返还给供水企业用于供水管网改造。市政消防栓建设与维护费用全部由市财政承担。新建水厂及旧水厂水质深度改造工程列入2018年建设计划,市政府按股权比例出资。
(三)XX市自来水公司
1、基本情况。XX市自来水公司属于国有企业,隶属于建设局,现有职工206人,设计日供水能力10万方,日平均供水量6.5万方,居民用水占48%,工业用水占52%,由于半年一次抄表等原因致漏失率达15%,原水费每方0.28元上缴市财政,2016年亏损2000余万元。
2、供水工程投入情况。2016年市财政投资5300万元改造水厂和新建供水管路;公司成立以来,政府累计投资2.3个亿进行新建水厂、泵站及供水管网改造;市政消防栓建设与维护资金
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全部由市财政承担。供水配套费全额返还给供水企业用于老旧管网改造及弥补企业亏损。
(四)XX市自来水公司
1、基本情况。XX市自来水公司属于自收自支事业单位,隶属于市住建局。现有职工102人,设计日供水能力2.7万方,日平均供水量1万方,漏失率12%,居民用水70%,工业用水10%,机关事业和经营服务类用水占20%,没有实行阶梯水价以及“一户一表”政策,原水费每年固定交水库管理所30万左右(平均每方水不到0.10元),2016年亏损700余万元,通过市政工程补贴供水亏损。
2、供水工程投入情况。供水管网建设、老旧管网改造、新建水厂及改造以及市政消防栓建设与维护资金全部由市政府投资,从基础设施配套费和城建基金中列支。近几年,市政府投资4500余万元新建水厂、水塔,投资3500余万元,将城区90%的老旧管路换成新型球墨铸铁管。
二、XX市供水总公司现状
1、公司基本情况。XX市供水总公司是2000年8月经市政府批准,由原建委下属自收自支事业单位市自来水公司与战山供水公司合并组建,整体改为公用事业性质的国有企业,隶属市水务局。现有职工107人,设计日供水能力8.1万方,日供水量4万方左右,管网漏失率6.8%,居民生活用水占49%,工业用水占51%。水费实行XX市统一阶梯式收费标准,原水费每方0.69
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