宁夏高教自考毕业论文
试析城市社区管理中存在
的问题与对策研究
准考证号： 010108200111 姓 名： *** 专 业： 行政管理（本科） 指导教师： *** 成稿日期： 2012年 5月23日 联系电话： ***********
内容摘要：本文从我国现阶段城市社区管理中存在的问题及原因分析、创新和加强城市社区管理对策的探索两个方面入手，浅谈对城市社区管理中存在的问题与对策研究的几点看法。城市社区是国家结构最基础层面的社会单元，是城市的细胞，社会的基础。加强城市社区管理，搞好社区工作，是提高城市居民文化素质、生活素质，维护城市社会稳定、发展的重要环节。城市社区管理的目标，是创建安定团结，环境整洁，方便生活，服务四化的文明社区。近二十年来，虽然城市社区建设与管理已取得很大成绩，然而，社区管理相对于社区建设明显滞后，社区管理研究往往以经验居多，没有形成一个相对未来发展趋势的理论指引。同时，社区管理体制大都停留在政府治理的范畴内，与“社区”本质是实现居民自治相违背。本文讨论了城市社区管理制度中存在的若干问题，对社区管理的科学规划、多元投入提出了实用性对策，认为应充分发挥政府、市场和社会团体对发展社区管理的共同作用，促进城市社区的持续发展。 关键词：社区管理 科学规划 实用性对策 持续发展
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目 录
一、当前我国城市社区管理中存在的问题
（一）思想观念陈旧…………………………………………………………………4 （二）社区类型单一…………………………………………………………………4 （三）社区组织职能错位……………………………………………………………5 （四）体制方面的问题………………………………………………………………5 （五）承担的职责任务不适应………………………………………………………5 （六）对社区管理权力缺乏监督和制约……………………………………………5 二、城市社区管理中产生问题的主要原因
（一）对社区居委会认识模糊………………………………………………………6 （二）社区居委会和政府部门关系理论与现实的错位……………………………6 （三）工作超标超限，浮于表面……………………………………………………6 （四）工作方法不够科学……………………………………………………………7 （五）相关方面的法律制度不完善…………………………………………………7 三、创新和加强城市社区管理对策的探索
（一）切实转变政府的社会职能，解决政府职能的越位和缺位问题……………7 （二）构建合理有效的城市社区管理体制…………………………………………8 （三）建立有效的权利监督机制……………………………………………………8 （四）强化社区组织领导，营造共驻共建氛围……………………………………8 （五）通过宣传教育，加强居民对社区的认知和认同……………………………9 （六）探索新的城市社区财力机制，为社区建设提供资金保障和物质支撑……9
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