哈尔滨市房屋建筑和市政工程
标准施工招标文件
2013年参考版
哈尔滨市建设工程招投标办公室
使用说明
一、为了规范哈尔滨市行政区域内房屋建筑和市政工程施工招标文件编制活动，指导招标人及其代理机构把握招标文件的关键条款和要点，根据建设部《房屋建筑和市政工程标准施工招标文件》(2010年版)和《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号),结合我市实际，我办编制了《哈尔滨市房屋建筑和市政工程标准施工招标文件-- 2013年参考版（以下简称“哈市施工招标文件2013参考版”）》，现予发布，供各单位参照使用。
二、《哈市施工招标文件2013参考版》适用于在哈尔滨市行政区域内一定规模以上，设计和施工不是由同一承包人承担，且开标组织形式为两阶段开标的房屋建筑和市政工程的施工招标。
三、《哈市施工招标文件2013参考版》以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，应在空格中用“/”标示；文中以灰色字打印的内容为解释或提示内容，实际编制招标文件按要求据实填写。
四、招标人按照《哈市施工招标文件2013参考版》第一章的格式发布招标公告后，将实际发布的招标公告编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
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公告中的建设规模须详细列明，群体建筑需标明每个单体的详细规模。
五、《哈市施工招标文件2013参考版》第二章“投标人须知”正文和前附表不加修改地直接引用了建设部《行业标准施工招标文件》相应章节，除以空格标示的由招标人填空的内容、选择性内容和可补充内容外，均应不加修改地直接引用。填空、选择和补充内容由招标人根据国家和地方有关法律法规的规定以及招标项目具体情况确定。
六、《哈市施工招标文件2013参考版》第三章“评标办法”正文部分不加修改地直接引用了建设部《行业标准施工招标文件》的正文部分，前附表及附件为综合评估法参考示例，招标人应根据项目特点调整施工组织设计评审因素、要点，并制定明确量化的评审标准，招标人采用技术标打分制的，分值等应符合省、市有关文件要求，技术标分值不得超过文件规定的限值。
招标人也可以选择使用经评审的最低投标价法，但应当在招标文件中明确启动投标报价是否低于投标人成本评审程序的警戒线，以及评标价的折算因素和折算标准。
“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章(前附表及正文)标明或者以附件方式在“评标办法”中集中列出投标人不满足其要求即导致废标的全部条款。
七、《哈市施工招标文件2013参考版》第四章合同条款及格式不
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