业,发展“粮食银行”,做优特色农业。南田坪乡:以南田新集镇规划建设为契机,建设具有地域特色的魅力城镇。灰汤镇:做活温泉资源,发展休闲、健康产业,建设大项目,搞好大配套,打造休闲旅游度假名胜。资福镇:推进现代农业发展,加快食材企业引进和培育,打造食材名镇。偕乐桥镇:主动融入大灰汤,服务长株潭,实现产业发展与生态保护的有机结合。老粮仓镇:整治集镇环境,围绕“三仓”共建,做大做强珠宝特色产业,实现以业兴镇。坝塘镇:推广环境卫生“保安模式”,抓好一批现代生态农业项目建设,打造都市休闲农业。枫木桥乡:融入大灰汤景区建设,发展现代都市休闲农业,打造特色旅游产品供应基地。黄材镇:保护黄材水库资源,充分挖掘青铜文化底蕴,精心打造历史文化景观,推进特色农业开发。沩山乡:充分挖掘禅宗文化,培育茶叶等相关特色产业,致力打造全国知名的禅都福地。沙田乡:抓好特色种植,挖掘人文资源,打造生态自然景观与红色资源有机结合的风情小镇。巷子口镇:发展特色蔬果,提升商贸品质,办好省级扶贫点,打造西部农业强镇。龙田镇:有序开发矿产资源,切实保护自然生态,发展药材特色产业,搞活边贸流通。青山桥镇:依托旅游资源和交通区位优势,以山水为媒,以田园为基,以集镇为核,着力打造文化旅游名镇。流沙河镇:依托花猪资源和边贸区位,大力发展花猪产业,加快产业和人口集聚,打造产业发达、商贸繁荣的一流重镇。
㈢经济转型升级工程。一是规范发展工业企业。以园区为大
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本营,发展工业,新引进、新开办的工业企业进入工业园区,现有的工业企业逐步向工业园区集中,形成规模产业集群,增强生产要素集约利用程度,提高科学管理水平。二是健全环保、节能等产业准入机制。采取措施尽快退出环境污染重、安全隐患多的产业和企业。环保靠不住的企业一律不审批。三是大力发展现代农业和乡村旅游业。加快土地流转,因地制宜,立足优势,引进有实力的龙头企业,大力发展现代农业、观光农业、休闲农业,推进农村产业结构调整。充分挖掘各地自然生态资源、人文历史资源、农渔文化、民俗文化,将体育锻炼、文化创意、旅游养生等元素融入美丽乡村建设,完善基础设施,丰富休闲度假产品,大力发展集观光、休闲、度假功能于一体的综合性乡村旅游业。
㈣旅游胜地打造工程。一是深度打造伟人故里花明楼。以“修养文化”为主题打造景点,以刘少奇同志纪念馆为核心,以集镇为龙头,以长韶娄高速为轴心进行布局和规划;依托少奇故里的人文资源,引进与景区匹配的投资项目,进行有序开发,努力建设景观优美、功能齐全、配套完善的红色旅游体验区;以“1121”工程建设为契机,加大航空产业项目引入力度,建成与伟人故里相得益彰的特色产业;注重品牌策划营销,加强与韶山等红色景区合作,拓展客源市场,进一步提升景区美誉度和影响力。二是深度打造度假胜地灰汤。以“养身健康”为核心打造景点,依托不可复制的温泉资源和交通区位优势,强力推进雅居乐、华天城、紫龙湾、金太阳等项目,加快小城市建设,将廻龙山旅游融入大
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灰汤景区,打造“养生灰汤、度假天堂”。三是深度打造佛山名山沩山。以佛山沩山为核心打造景点,整合黄材炭河里考古遗址公园、青羊湖、千佛洞、巷子口状元文化、巷子口低空航线等周边乡镇旅游资源,挖掘沩山茶文化、乡村旅游资源等,丰富旅游产品,强力打造沩山国家级风景名胜区。四是深度打造休闲观光香山冲。发挥近城优势,呼应“美丽中国”主题公园建设,依托凤凰山国家森林公园,挖掘历史人文资源,将319国道两厢景观、香山风情小镇、高桥风情小镇及周边观光农业示范片连成有机整体,精心包装策划,使之成为长株潭“3+5”城市群市民休闲观光旅游的新亮点。
㈤乡风民风淳化工程。一是开展美丽单位创建活动。组织乡镇政府机关、学校、卫生院、派出所、国土所、供电所、工商所、农商银行等单位,大力开展美丽单位创建活动,增强机关和企事业单位干职工文明卫生意识,提升全县窗口单位形象。二是开展美丽乡村建设“七进”宣传活动。充分调动社会力量参与环境卫生宣传工作,尤其是大学生志愿者、老年志愿者、群团组织等,组建百人宣传团,进机关、进学校、进医院、进厂矿、进门店、进市场、进村(社区)农户,深入基层,以宣讲活动、文娱活动、竞赛活动、播放环保电影等群众喜闻乐见的形式,开展美丽乡村建设面对面宣传活动,使生态就是民生、美化就是美德、绿水青山就是金山银山等理念深入人心。三是开展美丽乡村结对共建义务宣传活动。以基层党组织结对共建联点单位、联点干部为主体,
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深入开展美丽乡村建设义务宣传活动,大力倡导不随地吐痰、不随地便溺、不乱扔垃圾、不乱贴乱画、不乱摆乱放、不损坏公物、不破坏绿化、不乱穿马路、不在公共场所吸烟、不说粗话脏话“十不”的文明风尚。四是开展系列文明创建评选活动。积极开展“好公婆、好媳妇、好妯娌”、寻找最美家庭等评选活动,弘扬家庭文明新风。广泛开展文明乡镇、文明村(社区)、“五好文明家庭”、“星级文明户”创建,引导全民素质提升。
五、保障措施
㈠加强领导,落实责任。成立美丽乡村建设工作领导小组,由谭小平、戴中亚、周辉、邓杰平、贺应辉、喻亚军任顾问,陈永高任组长,闵志平、彭韬(常务)、杨志武任副组长,相关县直部门和乡镇为成员单位。领导小组下设办公室(设县农办),负责组织协调、业务指导、指挥调度和督查验收等日常工作,姚鹤舜任办公室主任。各乡镇、县直部门成立相应组织机构,一把手亲自上阵,带动全员参与,形成人人责任上肩、责任落实到位的工作局面。各县直部门要结合职能职责,全力支持推进美丽乡村建设。
㈡干群齐抓,结对共建。将美丽乡村建设工程与基层党组织结对共建、与群众工作紧密结合,县领导联乡镇,县直部门联村,干部联组,做到联点全覆盖,组组有人联。全县各级各部门要高度重视美丽乡村建设,主要领导要亲自安排部署,明确具体责任人员,成立专门机构,制定工作方案,分解工作任务,确保责任上肩、组
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织有力。结对共建单位带队领导、干部每半年要到联系点参加一次劳动,发动群众共同开展美丽乡村建设。各部门、乡镇、村结对共建美丽乡村活动要求有台账、有记录、有实效。
㈢加大宣传,全面发动。各级各部门要加强美丽乡村建设宣传工作,充分利用村村响、电视、广播、墙报、手机客户端等媒介,通过会议、座谈、走访等形式,全面发动本单位、本系统、所联村组的群众参与到美丽乡村建设活动中来。要加强环境保护、健康防病和垃圾分类知识的宣传和培训,增强群众参与的自觉性和主动性。县委宣传部要组织联系各级媒体,广泛开展宁乡县美丽乡村建设宣传活动,推介先进典型。宁乡电视台、今日宁乡要实时跟踪报道全县美丽乡村建设活动,同时开设专题专栏,推介工作成效突出的单位和个人,曝光工作滞后的单位和现象。教育局要组织各学校将美丽乡村建设相关知识融入品德教育、健康卫生教育等课程,组织开展班级活动,开展美丽校园建设,提高学生爱卫环保意识。卫生局、公安局、国土局、农业局、林业局、金融办等部门要全面发动本系统各单位,以此次美丽乡村建设工作为契机,广泛宣传发动,积极开展美丽单位建设活动。
㈣加大投入,严格奖惩。建立政府主导、群众参与、社会共建的多元投入机制,采取整合部门专项资金、动员辖区内企业捐赠、村(社区)能人赞助、村(社区)筹资筹劳、农村“一事一议”等方式广泛筹措资金,县财政每年安排一定的专项资金实行以奖代补,保障美丽乡村建设工作顺利高效推进。全县各级党组
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