2、项目工程设计时应首先落实污泥的最终处置出路，并与当地社会经济发展模式、资源相结合，确定节能减排和资源最优配置的污泥处理处置方法。使新建的污泥处理处置项目能在建成后较长时间内体现环境效益、社会效益和经济性。
3、项目工程建成后，技术上能保证系统长期稳定运行，经济指标应体现综合投资和运行成本的比较优势。 、方案选择
1、项目建设应根据污泥泥质、排放数量、环境条件、辅料来源最终利用途径选择确定污泥处理处置工艺方案。
2、污泥处理厂的规模、布局、面积、产品、数量、处理周期应根据泥质处理工艺要求确定。
3、应在对污泥处理备选方案进行技术经济指标比较后，确定最佳方案。技术经济比选应符合因地制宜、稳定可靠，经济合理，技术先进的原则，综合评价环境效益，社会效益和经济效益。 、设计要求
1、污泥处置应与污水处理厂对污泥进行的前期浓缩脱水处理工艺衔接，污泥处理处置设计应按系统工程综合考虑。
2、污泥处理厂应设置污泥堆存设施，并应采取防渗漏措施。 3、本项目工程选用污泥碳化—造粒—燃烧—二次利用的组合处理处置工艺。
4、污泥处理厂必须按相关标准规定设置消防、防爆设施，噪声和卫生指标应符合相关环境标准的规定。
第二章 项目建设背景
项目概述
随着社会经济发展和人民生活水平的提高，污水污泥排放量日益增多，这些源源不断大量产生的污水污泥，已成为污染城市环境、影响市民生活、困扰经济发展的社会问题，如何遵循可持续发展的原则，减少污泥排放量，化害为利，变废为宝，实现废弃有机物质的资源化利用，选用适合当地环境条件和经济水平、具有环保、安全、经济特点的污泥处理处置技术，从根本上实现污泥处理处置的无害化、资源化。
本项目工程建设的目的在于落实国家建设部、环保部、科技部联合制定、发布的城建〔2009〕23号文《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策》和国家环境保护总局颁布实施的《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）等有关政策、法规文件， 按照《技术政策》提出的污泥处理处置技术发展方向和技术原则，完善污泥稳定化、无害化处理设施，通过对污水污泥进行高温蒸馏碳化处理，进一步降低含水率，达到稳定化、无害化的要求，并且生产有机物质产品进行资源化利用。总体目标是在治理污染的同时，通过污泥对土地、生态等的影响，解决污泥的最终归宿问题，实现真正意义上的污泥零排放。 污泥处理处置不到位的危害
、污水处理中产生的副产品——污泥，成分复杂，有机物和含水率高、易腐败有恶臭，富集有大量寄生虫卵、细菌病毒等病原体，极易造成污染源扩散、传播疾病、污染水源、土壤、空气，严重威胁人体健康和环境安全，因此污泥有“环境杀手”之称，世界众多国家都将污泥视为危险品。
联合国环境规划署（UNEP）在1985年12月举行的危险废物环境管理专家工作组会议上对危险废物做出了如下的定义：“危险废物是指除放射性以外的那些废物（固体、污泥、液体和用容器装的气体），由于它们的
化学反应性、毒性、易爆性或其他特性引起或可能引起对人类健康或环境的危害，不管它是单独的或与其他废物混在一起不管是产生的或是被处置的或正在运输中的，在法律上都称为危险废物。”1984年联合国环境规划署把危险废物的污染危害列为全球性环境问题之一。
、对污水进行处理，其目的是为了削减COD，治理环境污染，但若忽视污泥处理处置或处理处置不到位，就会变成一次污染大转移，将通过各种途径污染土壤、水源、大气甚至食物链。污泥在污染环境后，最终仍需进行二次治理，其治理成本将更加昂贵，污染治理的范围更为广泛，技术难度更大，国家污染减排的实际效果将大大缩水，环境保护的最终目标将难以实现。
、侵占良田绿地，污染土壤污染水源
污泥排放后，如果不能对其进行有效处理处置，则首先需要占地堆放，排放堆积的数量越大，占地越多，污泥的大量长期堆放，不但有碍观瞻，而且臭气、有害昆虫、致病生物密度增大，严重影响环境卫生状况，还会影响周围企业的生产工作和居民的生活质量。更有甚者，污泥堆置或转移过程中，其中的有害组分容易污染土壤，人与污染的土壤直接接触，或食用此土壤上种植的蔬菜、瓜果、都有可能致病。污泥或被污染土壤中的病原微生物，随天然降水再次变成污水，其中的有毒有害物质极易渗入土壤，对环境安全和人身健康造成危害。 、粉尘污染
排放后堆置的污泥会通过下列途径扩散污染，污泥经风吹日晒干化后形成的细粒粉末、污泥中有机物的分解以及污泥释放出的有害气体，都可
加重大气粉尘污染，干化的污泥堆体如遇到四级以上的风力，灰尘飞扬可达数百米，沙尘暴来临时，污泥粉尘被裹携其中，将飞散的更远，对环境的污染更为严重。 对环境安全的严重威胁
露天堆放和填埋的污泥，由于有机组分的分解容易产生沼气，一方面沼气中的氨气、硫化氢等的扩散，会产生恶臭，另一方面沼气的主要成份甲烷是一种温室气体，其温室效应是二氧化碳的21倍，而甲烷在空气中的含量达到5%以上时，很容易引起燃烧，发生爆炸对生命安全造成很大威胁。
污泥、垃圾中的有机物经过微生物分解腐化产生大量的沼气，由于填埋场未进行防渗处理，四周土地疏松，容易通风透气，造成沼气通过土层扩散室内并且大量富集，导致遇明火发生燃烧爆炸。
、污泥堆积容易产生甲烷气体，甲烷扩散后将大量消耗地球大气空间平流层的臭氧，使宇宙照射到地球上的紫外线增加，极易诱发各类疾病，严重影响人类的健康和生存。 污泥处理的目的
1、确保污泥处理的效果，防止二次污染
污泥是城市污泥处理过程中的伴生物，含有大量有机质和病原微生物，含水率高、易腐烂、有恶臭。未经处理的污泥任意堆放，会严重污染土壤和水环境，危害农作物和人类健康，造成严重的二次污染和新的环境危害。
2、使容易腐败发臭的有机物稳定化
污泥的稳定化，是通过好氧高温堆肥发酵处理，使污泥中的有机物降解不再因环境温度变化而腐败发臭，达到稳定化的目的，避免环境的二次污染。
3、使有毒有害物质得到无害化处理
污泥的无害化处理，是通过废橡胶、生活垃圾在蒸馏过程中产生的余热，给污泥进行碳化，将污泥高温灭菌和高温碳化，使污泥达到燃料的标准。
4、使有机物质得到综合利用，化害为利
在处理污泥的同时，将污泥作为一种再生利用的生物资源，实现化害为利、循环利用、保护环境的目的。
总之污泥处理和处置的目的是减量化、稳定化、无害化、资源化，其中减量化、稳定化是前提，无害化是核心，资源化是目标。 工程建设理由
、当前我国城镇污水处理处置是环境保护的迫切需求
过去大中型污水处理厂一般设计采用国外的厌氧中温消化工艺处理污泥，基本上可以满足污泥稳定化、减量化的要求，但是污泥厌氧中温消化工艺复杂、处理设施多、设备要求高（大部分设备为进口设备）、建设投资大、运行成本高，因此在实际应用上受到限制阻碍，大量的中小型污水处理厂在设计建设中一般只采取污泥浓缩和脱水处理措施，处置方式也只能是外排或填埋。
由于以上原因，目前我国绝大多数中小型污水处理厂和部分大中型污水处理厂缺少污泥稳定化和无害化处理设施，无法对污泥进行稳定化无害化处理，生污泥经过浓缩、脱水处理后只能临时堆置或外运填埋，其后果