四、公路工程与市政工程计量与计价的区别 （一）、合同的组成文件不同 1、公路工程组成合同的各项文件: （1）、合同协议书及各种合同附件 （2）、中标通知书
（3）、投标函及投标函附录 （4）、项目专用合同条款 （5）、公路工程专用合同条款 （6）、通用合同条款 （7）、技术规范 （8）、图纸
（9）、已标价工程量清单
（10）、承包人有关人员、设备投入的承诺及投标文件中的施工组织设计 （11）、其他合同文件
2、市政工程组成合同的各项文件: （1）、合同协议书
（2）、中标通知书
（3）、投标函及投标函附录 （4）、专用合同条款及附件 （5）、通用合同条款 （6）、技术标准和要求 （7）、图纸
（8）、已标价工程量清单或预算书 （9）、其他合同文件
市政工程专用合同条款及其附件需经合同当事人签字或盖章；
从俩个合同文件的组成看出，公路工程合同文件的组成主要比市政工程多出“公路工程专用合同条款”。此条款是公路施工合同与其他建设施工合同的主要区别，他在交通运输部2009年版《公路工程标准施工招标文件》中对公路施工合同特有的规定。他是“通用合同条款”的细化和补充是强制性规定。
现在市政工程的合同“通用条款”采用的是住建部2013版《标准施工招标文件》的“通用合同条
款”，而公路工程的合同“通用条款”还是采用的是住建部2009版《标准施工招标文件》的“通用合同条款”，交通部新的《公路工程标准施工招标文件》范本将于2018年3月1日实行，“通用条款”就统一了。
我们比较市政工程和公路工程的招标文件的中的第四章“合同条款及格式”，公路工程由三部分构成即“通用合同条款”，“公路工程专用合同条款”和“项目专用合同条款”，而市政工程通常是由“通用合同条款”和“项目专用合同条款”俩部分构成；而有些项目招标文件中只有“通用合同条款”没有“项目专用合同条款”，业主把“项目专用合同条款”放到签订合同时才拿出来与施工单位签订。
（二）、市政工程和公路工程的合同单价计价方式不同
我们比较市政工程工程量清单和公路工程的工程量清单，发现市政工程的工程量清单中没有100章的内容，为什么？
通用条款规定的“三通一平”在施工单位进场时具备条件，是由业主来完成。而公路工程“公路