国家重点风景名胜区数字化景区
建设指南
目录
一、前言????????????????????????????????1 二、目标??????????????????????????????2 三建设原则???????????????????????????????3 四建设内容????????????????????????????????3 (一)总体框架???????????????????????????????3 (二)重点建设项目???????????????????????????5 五、工作程序??????????????????????????????6 六、实施办法???????????????????????????????7 七、总体方案纲要?????????????????????????????8 (一)基础层???????????????????????????????8 1．1通讯网络设施????????????????????????????8 1．2网络信息安全系统?????????????????????????10 (二)应用层???????????????????????????????12 21规划监测系统????????????????????????????12 2,2管理平台?????????????????????????????16 2,3环境监测系统??????????????????????????19 24生物、文物资源监测系统?????????????????????22
25电子巡更巡检系统???????????????????????????23
2,6森林防火系统????????????????????????????24 2．70A办公系统?????????????????????????????26 2．8规划管理信息系统????????????????????????29 2．9供水监控调度系统?????????????????????????31
2．10“三台合一”接处警系统?????????????????????32 2．11GPS车辆调度系统????????????????????????34 2．12视频监控系统???????????????????????????36 2．13视频会议系统??????????????????????????43 2,14应急智能广播系统??????????????????????46 2．15多媒体展示系统????????????????????????48 2．16LED大屏幕信息发布系统????????????????????48 2．17电子门禁系统???????????????????????50
2．18电子商务系统?-??????????????????????????53 2．19酒店管理系统???????????????????????58 2．20客户关系管理系统(CRM)???????????????．64 (三)两个中心?????????????????????????67
3．1数据中心?????????????????????67
3．2指挥调度中心???????????????????????????71 附件1数字化景区建设LED大屏幕技术参数??????????????-73 附件2数字化景区建设基础数据建设标准?????????????????84 (一)规划数据???????????????????????????．84 (二)地形图数据???????????????????????84
(三)遥感影像????????????????????????????86
(四)DEM数据???????????????????????87
一、前言
党的十六届三中、四中全会提出以人为本、全面协调可持续发展和构建社会主义和谐社会的要求，进一步加强政府社会管理和公共服务职能。风景名胜区综合管理水平的高低和服务质量的好坏，直接关系到人民群众的切身利益，是构建和谐社会的重要组成部分和充分展示政府服务效能的最直接窗口之一。为促进我国风景名胜区事业的健康发展，创新管理体制和提高综合管理水平，为公众提供更好的服务，开展景区的数字化建设工作意义重大。
2004年，由建设部推荐黄山和九寨沟风景名胜区纳入了国家“十五”科技攻关计划重点项目《城市规划、建设、管理与服务数字化工程》子课题—《数字景区示范工程》。两个示范景区分别于05年4月和6月通过科技部一期工程验收，示范成效显著。2005年10月14日，建设部在九寨沟组织召开了“国家重点风景名胜区监管信息系统暨数字化景区建设工作会议”，实地考察九寨沟数字景区信息化建设先进做法和经验，研究部署下一阶段监管信息系统建设任务和数字化景区建设试点推广工作。九寨沟风景名胜区通过建设智能视频监控系统和GPS车辆调度系统，使得调度中心能及时有效的对游客和车辆进行疏导，实现资源的合理调配，改变了以往景区内各景点间游客量分布不均和个别景点游客拥堵现象，在减少营运成本的同时，大大提高了游客满意度。通过建设电子商务系统，将景区资源保护问题放在旅游产业发展的环境中加以解决，在实现对景区客流量控制，减轻生态环境压力的同时，也促进了地方旅游资源的整合，拉动地方经济发展。开展数字化景区建设，大大降低了管理成本，仅2004年一年就节约管理经费1000万元，节省的资金反过来又投入到了生态保护和数字化景区建设中，将景区资源保护与旅游产业发展带入一个良性互动、协调发展的新阶段。
按照城建司《关于搞好国家重点风景名胜区数字化建设试点工作的通知》(建城景函[2005]143号)要求，各地方于2005年12月31日前完成试点景区申报工作。2006年1月10日城建司下发《关于公布数字化景区建设试点名单的通知》<建城景函[20061 5号)，公布了北京八达岭等18个国家重点风景名胜区为数字化景区试点单位。2006年]月30日城建司下发《关于增补五台山等四 景区为数字化景区建设试点单位的复函》(建城景函[2006]44号)，增补五台山、南京钟山、洛阳龙门、都江堰四个景区为数字化景区试点单位。
数字化景区建设工作，是在新形势下总结示范成果，深入探讨综合运用现代信息技术，提升风景名胜区整体管理水平的有效途径，是进一步改进工作方法和创新管理机制重要手段。随着数字化景区建设工作的不断深化和稳步推进，必将使风景名胜区行业整体管理水平得到全面