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二、 PMT(业主方项目管理团队)模式
1. PMT组织介绍
PMT即Project Management Team,通常指业主方项目管理团队。即投资方依据项目规模按照矩阵体制组建一个项目经理负责制的”项目经理部”。其管理层中的绝大部分职员(尤其是重要岗位)均属于来自投资方的长期雇员,其次要岗位(如一般工作人员等)都是临时借聘或招聘,代表投资方承担组织项目建设的责任,全权负责建设项目的组织和实施,业务上向投资方报告并受投资方的领导,行政关系上作为投资方下属的一个临时职能机构。
由于业主方项目管理内容较多,任务分散,PMT模式通常需要外部资源的配合。比如监理单位、设计单位、设计审查承包商或PMC承包商等等。因此,PMT模式下需要协调的各方比较多,协调工作量较大。 2. PMT主要工作内容
项目四个阶段中PMT的主要工作内容与IPMT一致,但实施深度不同。PMT的工作深度根据PMT自身工作能力和经验的限制而降低。PMT通常只进行项目的宏观管理,将部分工作完全委托给一个或一个以上项目管理承包商完成;或由PMT指导和控制,由项目管理承包商实施具体管理工作内容。 3. PMT工作界面
1) 依据投资方授权委托工作范围,组织项目实施。
2) 依据合同约定划分界面,管理和控制承包商或项目管理承包商各项工作
内容的实施。
4. PMT模式优点
1) 投资方成立PMT实施项目组织,投资方主要精力仍然放在核心业务上,
避免分散精力;
2) PMT作为投资方相对固定的临时机构,可通过项目实施积累建设经验和反
复利用;有利于投资方项目建设资源的优化配置;
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3) PMT与PMC模式共同使用,既能满足项目组织和管理的需要,又能避免投
资方在项目结束后出现大量人员无法安置的局面;
4) PMT作为投资方项目唯一机构,利于项目管理流程的简化,便于加强对项
目各方的监督、管理和协调力度。
三、 PMC(项目管理咨询)模式
1. PMC组织介绍
PMC即Project Management Consultant,即项目管理咨询承包。通常指投资方不直接管理项目建设,而是通过委托、合作或招标方式选择项目管理咨询公司对几个项目阶段的工作进行项目管理咨询(PMC),再由PMC承包商协助或代表业主通过招投标,择优选定一个或几个承包商对项目的第三、第四阶段的工作(设计、采购、施工、试运等)进行建设,建设过程中,由PMC承包商协助实施项目管理。
管道建设行业的项目管理需要提供战略及执行层次上不同管理应用,包括项目投资效应决策、设计管理、采购招投标、合同管理以及施工计划等应用。同时还需提供基于行业标准的建设项目规范内容,包括成本控制、进度控制、质量及安全控制、施工要素管理、现场管理、信息管理以组织协调等规范应用。同时,由于管道建设项目投资涉及金额巨大、周期长,风险贯穿于整个项目周期内。例如:在执行项目前,必须非常严肃认真地审核图纸、技术规范、工程量清单和合同条款,真正透彻、全面地了解工程的特点和难点,并相应地配置各种项目管理人力和物力资源。在施工期间,必须尽量的实时收集信息和决策,否则,就难以保证工程项目的顺利执行,从而造成投资浪费。因此,对管道建设项目而言,由于项目组织比较复杂,技术、管理难度比较大,需要整体协调的工作比较多,投资方选择PMC承包商协助项目管理比较有利。
PMC承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理,是业主代表的延伸。PMC承包商从项目概念阶段到收尾阶段全过程的项目管理对投资方负责,与投资方的目标和利益保持一致,包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择E、P、C承包商、并对设计、采购、施工过程进行全面管理等等。
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PMC一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等具体工作。PMC承包商的费用一般按”工时费用+利润+奖励”的方式计取。
作为PMC承包商,一般更注重根据自身经验,以系统与组织运作的手段,对项目进行多方面的计划管理。比如,有效地完成项目前期的准备工作;对技术来源方进行管理,对设计技术进行统一和整合;对参与项目的众多承包商和供应商进行管理(尤其是界面协调和管理),确保各工程包之间的一致性和互动性,力求项目整个生命周期内的总成本最低。
投资方可单独选择PMC承包商,完全委托PMC承包商代理业主管理,投资方仅派遣少量人员对PMC承包商的工作进行监督。也可以由投资方成立PMT,由PMT和PMC承包商联合实施项目组织和管理。PMC承包商与投资方是合同关系,与PMT是管理与被管理关系。国内建设项目的投资方通常选择PMT+PMC模式实施项目业主方管理。
2. PMC主要工作内容
由于PMC承包商是协助业主完成项目管理工作,因此,PMC承包商可完成的工作内容与业主在项目四个阶段的工作内容一致。但根据PMC承包商介入项目阶段和业主人力资源、工作能力和经验的不同,PMC承包商的主要工作内容可发生较大变化。因此,PMC承包商工作内容根据合同约定。
以下列出了PMC的部分典型工作内容: 1) 在项目定义阶段
a. 项目建设方案的优化;
b. 对项目风险进行优化管理,分散或减少项目风险; c. 提供融资方案,并协助业主完成融资工作;
d. 审查专利商提供的工艺包设计文件,提出项目统一遵循的标准、 规范;
e. 负责组织或完成基础设计、初步设计和总体设计; f. 协助业主完成政府部门对项目各个环节的相关审批工作; g. 业主采购支持;
h. 提出项目实施方案,完成项目投资估算;
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i. 编制 E、P、C招标文件,对投标商进行资格预审,完成招标、评标。 2) 在项目执行阶段
A. 代表业主负责全部项目的管理和协调; B. 实施项目设计、采购、施工监理等(需要时)。
3. PMC工作界面
在PMC模式下,业主不直接面对E、P、C承包商,而通过对PMC承包商的控制实施对项目目标的实现。因此,依据PMC合同约定的工作内容划分PMT-PMC,PMC-承包商工作界面。 4. PMC模式优点
1) 投资方仅需保留很小部分的基建管理力量对一些关键问题进行决策,而
绝大部分的项目管理工作都由PMC承包商来承担;
2) 有利于利用PMC承包商积累的专业管理技术和建设经验,利于实现投资
方资源的优化配置,利于项目的动态管理;
四、 EPC(设计采购施工总承包)模式
1. EPC组织介绍
EPC即Engineering Procurement Construction,即设计-采购-施工。通常指投资方仅选择一个总承包商或总承包商联合体,由总承包商负责整个工程项目的设计、设备和材料的采购、施工及试运行,提供完整的可交付使用的工程项目的建设模式。EPC模式适用一般规模均较大、工期较长,且具有相当的技术复杂性的工程,如管道建设项目等基础设施。
EPC模式的重要特点是充分发挥市场机制的作用。投资方通常仅规定技术标准规范、技术要求和其它基本要求,以使总承包商的设计、采购、施工等分包商共同寻求最经济、最有效的方法实施工程项目。为了有效地竞争,EPC总承包商一般都将整个项目划分成若干相对独立的工作包。总承包商可以将合同中的部分工作分包给分包商,但对分包商所负责的工作承担全面责任。EPC模式的关键就是依赖称职的专业分包商以标准化的程序进行严格的网络控制,使复杂的工程项
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