区域协作经费专项资金绩效评价报告
为提高区域协作经费专项资金使用绩效，我委高度重视，积极按照文件要求对2017年度区域协作经费专项开展绩效评价。
一、工作情况及成效 （一）专项基本情况 1.立项申报情况
区域协作经费专项无立项，该笔资金主要用于组织、协调、指导和服务2017年对外合作与交流，对口支援新疆、宁夏西吉县、万州移民安置的工作、项目业务费等。项目实施的依据：项目资金预算是根据（1）闽东北协作市委书记、市长联席会议要求。（2）闽浙赣福州经济协作区市长联席会议要求。（3）《中共福建省委 福建省人民政府关于进一步做好新一轮对口支援新疆工作的意见》（闽委〔2010〕14号）。（4）西吉县委《关于援宁挂职干部情况报告》（西党发【2014】41号）及市政府督办件第2014655号要求。（5）《福建省泛珠三角区域合作日常工作办公室关于印发2013年泛珠合作行政首长联席会议议定事项任务分工方案的通知》闽泛珠（2014）2号。（6）福建省人民政府对口支援办公室关于分解落实我省对口支援三峡库区资金任务的函进行。援藏项目资金经费由财政直接拨付。
2.资金安排情况
2017年区域协作经费市级财政实际到位资金613万元，补
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助情况：（1）闽浙赣皖福州经济协作区经费和闽东北区协作办公费经费分别为3万元和10万元。（2）援宁经费50万元。（3）援藏工作经费20万元。（4）援疆工作经费130万元。（5）援疆项目资金及维稳及玛纳斯教育基地经费336万元。（6）对口支援万州移民安置经费64万元。2017年按计划各阶段目标顺利完成6个区域的工作、项目补助经费拨付，完成率为100%。援藏项目资金由财政直接拨付。项目资金补助基本流程是：由项目承担单位向市经信委打报告，经委领导签发，协作科根据财政预算填报项目经费拨款审批单，经分管领导签字，财务审核，报主任审批，再由财务拨款给项目承担单位。
（二）主要成效
1.闽东北和闽浙赣福州经济协作区工作。在经贸、文化、警务、基础设施等各领域的协作取得积极成效。（1）项目协作有序推进。2015年-2017年，我市列入闽东北经济协作区实施项目共110个，总投资3442.96亿元，计划投资539.77亿元，实际完成投资607.11亿元，超序时进度12.5%。（2）交通协作有条不紊。联十一线（S209）萩芦溪大桥、纵一线（G228）江涵大桥项目地跨莆田、福州两市，作为区域重点协作项目，两市密切配合，按照友好协商原则，进一步建立常态化联络机制，项目顺利推进。（3）农渔协作卓有成效。借鉴福州、宁德渔业发展经验，利用南平地理资源，“请进来、走出去”，加大闽东北农业渔业交流与合作。（4）林业协作形式多样。加强创森工作互动，组织业务人员前往三明市学习创森经验及先进做法，推进产
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业互动，利用秀屿国家级木材加工区平台优势，前往三明、福州闽侯等地进行招商对接，引进福州大板家具（明扬木业）等项目落户园区。（5）其他社会事业协作同步开展。突出文化产业协作平台效应。积极邀请五市一区文化企业来莆参加中国（莆田）海峡工艺品博览会、妈祖诞辰纪念日、海峡论坛·妈祖文化活动周、中国·湄洲妈祖文化旅游节、世界妈祖文化论坛等各类展销会、博览会，进一步促进文化与市场融合，加大闽东北文化交流与合作。
2、援疆工作：（1）围绕新疆工作总目标，打造玛纳斯县便民警务站的示范和标杆，筹资建设莆田凤城便民警务，协助招聘辅警270余人。（2）按照援疆项目规划实施要求，2017年共实施援疆项目14个，计划总投资2869万元，其中援疆资金1670万元。（3）主动对接带队参加“4.28”中国（莆田）海峡工艺品博览会、“5.18”海峡两岸经贸交易会等展会，积极推介玛纳斯优势项目和产品，进一步做大做强玛纳斯优势产业。（4）5名援疆教师和4名医疗专家以“传帮带”为措施，重点培养当地教师、医生的“专业造血”功能。（5）人才培训工作有效实施，全年培训总人数达614次，内容涉及农村经济合作、农村土地流转、农村电商平台、农村劳动力转移、农械操作技能、网络商务操作技能等。（6）解决好14位援疆干部交通费、水电等办公开支的困难。
3、援宁工作：（1）强化招商引资，推进当地产业发展。共引进5个项目总投资23.6亿元，其中已落地项目3个，协议项
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