七、HSE管理体系及管理措施
为了在施工中全面遵守国家石油天然气行业关于健康、安全、环境管理的规章制度，我们把职工的身体、健康、保护公私财产安全作为首要任务，建立健康、安全、环保管理体系，成立HSE管理小组，编制《HSE计划书》和《HSE作业指导书》，并强调上线人员全员参与，创造良好的健康、安全与环境业绩，并以此为契机，维护和弘扬HSE企业文化，持续改进HSE管理。 7.1HSE方针
健康以人为本,安全预防为主,环境治保结合,全员遵法守规,注重领导承诺,持续创新改革。 7.2 HSE目标
7.2.1通过管理，使全体参建人员的健康得到充分保证，确保上线员工不患任何地方病、传染病、职业病，也不将任何病源传染给施工地居民。
7.2.2本工程在施工过程中重大事故为0起，杜绝重伤、火灾、爆炸、中毒事故的发生。
7.2.3杜绝施工过程中不发生任何环境污染事故，各种污染物达到国家排放标准，环境保护、水工保护方面达到设计和相关规定要求。 7.3 HSE承诺
在***工程施工中,我们将始终把HSE管理作为我们的首要任务之一，认真履行与业主签订的健康、安全与环境(HSE)合同，保障施工作业区的环境、作业人员的健康和人身安全，为此,我们向业主及社会各界做出以下郑重承诺：
-- 遵守国家法律、法规，规范企业经营行为；
-- 采用先进工艺技术，创造一流作业环境，确保员工身心健康； -- 合理开发利用资源，保护自然生态环境； -- 优化资源配置，获取最佳效益；
-- 坚持预防为主，杜绝事故、降低污染、防止伤害； -- 维护和弘扬HSE企业文化，持续改进HSE管理。 7.4HSE管理组织机构
成立***工程项目部 HSE管理小组，管理小组由组长、副组长、组员、专
努力
职HSE监督员及各相关部门监督员组成。具体见下图：
图7.1 HSE管理体系组织结构图
现场HSE管理： *** 组长：*** 专职HSE监管：*** 生产HSE管理： *** 食堂、营地HSE管理：*** 交通HSE管理： ***
7.5 HSE职责
7.5.1.项目部HSE管理小组职责
对本工程的HSE管理进行策划，协调与业主、当地政府的有关HSE方面的关系，监督检查HSE管理工作，组织实施HSE管理办法。 落实保障项目部员工身体健康、安全的具体措施。
召开HSE管理小组会议。组织HSE管理宣传教育、检查、交流活动。 制订并组织实施应急方案及项目部的HSE计划。
制订并组织实施本项目部的安全技术措施和环境保护措施。 对所有HSE管理活动进行记录。
负责组织事故调查、分析、处理和统计上报工作。 7.5.2组长职责
负责贯彻国家有关健康、安全与环境方面的法律和法规，以及本公司健康、安全与环境 方面的管理规定。
行使健康、安全与环境方面的管理权，履行HSE管理承诺。 为项目部的HSE管理提供必要的人、材、物方面的保证。 定期召开HSE管理小组会议，组织事故的调查、分析和处理。
定期向公司总经理和公司HSE管理小组汇报本项目部HSE管理工作情况。 7.5.3专职HSE监管员职责
努力
各施工作业队HSE管理员 项目人员
草拟项目部HSE管理的方针、目标及管理办法。
指导机组从事现场健康、安全与环境的管理，定期组织检查施工机组HSE管理的执行情况。
进行现场HSE管理状态的检查和评估。
提议召开HSE管理小组会议，对近期HSE管理状态进行总结通报。
对现场发生的事故及时向Q/HSE管理小组组长和有关部门汇报，保护好现场并参与事故的调查、分析和处理，负责事故的统计上报工作。 负责保健津贴的审批和工伤的上报工作。
填写HSE日常检查记录，负责全员的日常安全教育，确保HSE管理工作的正常运行。
7.5.4现场HSE管理员职责
熟知现场各工序、各工种作业过程中潜在的HSE风险因素，在施工过程中随时检查提醒操作人员，有目的地进行预防。
负责施工现场HSE风险削减措施的组织落实，协助各施工机组搞好各种HSE活动并作好记录。
在到达规定的整改日期24小时内，负责对整改情况的检查、验收，仍不符合要求的，再下整改通知，进入下一个循环，并向项目部专职HSE监督员报告。
负责对各个施工机组员工的健康、安全与环境的教育培训工作。 参与事故的调查、分析。
负责施工现场的HSE隐患检查的整改；负责班组HSE工作的正常运转。 负责施工区域内生态环境的保护及施工后地貌恢复工作。及时向项目部专职HSE监督员汇报施工现场HSE管理中存在的问题。
负责组织协调工程物资的运输，搞好施工现场车辆管理。做到均衡施工，减少人为停工，合理利用有效施工时间。 7.5.5生产HSE管理员职责
负责推动项目部HSE管理体系的正常运行，检查和监督项目QHSE控制部的HSE日常管理工作。
负责组织制订重大HSE隐患的整改方案。 负责审查重点、难点施工安全技术措施。
努力
及时向项目经理汇报HSE管理中存在的问题并提出改进措施。 负责施工机具设备的维护、修理以及正常运行。 7.5.6营地、食堂HSE管理员职责
每周对营地检查一次，整改HSE工作中的隐患，确保营地HSE管理工作正常运行。
保证职工食堂卫生和医疗保健及基地环境卫生、基地用电、用水安全管理以及基地HSE风险削减措施的落实。
参与事故的调查、分析。
努力改善职工的生活，保证职工超强度工作时身体的营养供需。 及时向项目部专职HSE监督员汇报营地HSE管理中存在的问题。 7.5.7交通HSE管理员职责
负责材料、设备、生活物资等的拉运和交通安全及施工设备、车辆等的HSE管理工作。
负责对驾驶员进行HSE的管理和教育，负责大型物资的拉运，吊装措施的落实。
参与事故的调查、分析。
及时向项目部专职HSE监督员汇报交通HSE管理中存在的问题 7.5.8作业队HSE管理员职责
熟知现场各工序、各工种作业过程中潜在的HSE风险因素，在施工过程中随时检查提醒操作人员，有目的地进行预防。
负责施工现场HSE风险削减措施的组织落实，协助各施工机组搞好各种HSE活动并作好记录。
在到达规定的整改日期24小时内，负责对整改情况的检查、验收，仍不符合要求的，再下整改通知，进入下一个循环，并向项目部专职HSE监督员报告。
负责对各个施工机组员工的健康、安全与环境的教育培训工作。 参与事故的调查、分析。
负责施工现场的HSE隐患检查的整改；负责班组HSE工作的正常运转。 负责施工区域内生态环境的保护及施工后地貌恢复工作。
及时向项目部专职HSE监督员汇报施工现场HSE管理中存在的问题。
努力
7.5.9员工HSE职责
每位员工都要为创造并维护一个健康、安全的工作环境而作出努力。 上班正确穿戴好劳动保护用品、用具。
积极参加本项目部组织的各类HSE活动，熟悉本岗位存在的风险和应急保护逃生知识，在紧急情况发生时能够按应急计划要求进行迅速撤离或投入急救工作。
遵守HSE管理规定，制止违反安全、环境保护的行为，自觉维护企业形象。 严格按照安全操作规程进行操作，不违章操作，抵制违章指挥行为。 及时向HSE监督员汇报施工现场HSE管理中存在的问题。 7.6 HSE风险削减措施 7.6.1健康管理风险削减措施
7.6.1.1对所有项目部员工在上线之前建立员工健康管理档案，炊事员、驾驶员、设备操作手等关键岗位员工须持近期健康证上线。定期对炊事人员健康状况进行检查，患有传染病、外伤、感冒者应立即停止工作，至病、伤痊愈为止。 7.6.1.2上线之前，本项目部组织有关技术和管理人员，对本项目部上线后的营地设置进行规划，规划内容包括:营地数量、营地位置（本着方便生产、方便生活、方便管理的原则，将营地分为：生产区、生活区及爆破危险品库房，并尽量选择在所承担的工程段区域内）、工作区域及生活区域设施设置等；
7.6.1.3工作区设施包括:停车场、施工设备停放场、材料库房、油库等；生活区设施包括：办公室、食堂、餐厅、宿舍、娱乐室、澡堂、厕所等，配备的全部设施均符合卫生标准；工作区、生活区各类设施进行标识。
7.6.1.4项目部按照HSE安全规范建设营地，营地布置要求明确危险品存放区、消防设施位置、救护设施存放位置、人员集中的工作区位置、现场指挥所位置、逃生人员集中位置、紧急集合点位置，保证紧急情况下的疏散、救护等。 7.6.1.5按照营地规划要求，选择的营地交通便利、水、电齐备，但远离水源（如沼泽、河流、湖泊等），以保持营地干燥，避免蚊虫叮咬，杜绝疾病传播；营地宿舍必须做到整洁、舒适，保证员工休息充分，精力充沛。
7.6.1.6制定以食堂食品卫生、炊具、炊事员个人卫生为主要内容的管理制度。要求餐具、炊具每日进行高温消毒，炊事员工作服每周更换两次、清洗、消毒一次；食品存放、加工
时，生、熟制品严格分开。食堂应有防蝇、防鼠、防虫等措施。
努力