国家旅游局、国家发展改革委、工业和信息化部等关于促进
自驾车旅居车旅游发展的若干意见
【法规类别】旅游综合规定 【发文字号】旅发[2016]148号
【发布部门】国家旅游局国家发展和改革委员会(含原国家发展计划委员会、原国家计划委员会)工业和信息化部 【发布日期】2016.11.07 【实施日期】2016.11.07 【时效性】现行有效
【效力级别】部门规范性文件
国家旅游局、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、财政部、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部、交通运输部、国家工商总局、国家体育总局关于促进自驾车
旅居车旅游发展的若干意见 （旅发〔2016〕148号）
各省、自治区、直辖市、新疆建设兵团旅游发展委员会（局）、发展改革委、工业和信息化委（厅、局）、公安厅（局）、财政厅（局）、国土资源厅（局）、环境保护厅（局）、住房城乡建设厅（建委）、交通运输厅（局）、工商局（市场监督管理部门）、体育局：
目前，我国全面进入大众旅游新时代。自驾车旅居车（又称房车，下同）旅游是发展速 1 / 3
度快、消费潜力大的领域。为了促进我国自驾车旅居车旅游持续健康发展，增加新供
给，释放新需求，发挥其引领旅游消费和投资的积极作用，现提出如下意见： 一、指导思想
贯彻落实中央稳增长、调结构、惠民生的总体部署，满足国内自驾车旅居车旅游快速发展的需要，推进政策创新，加强规划建设，优化空间布局，提升服务功能，强化规范管理，促进产业协同，培育旅游消费新热点，发挥自驾车旅居车旅游的带动作用，使之成为引领旅游供给侧结构性改革，推动我国旅游产业向中高端迈进的重要载体。 二、基本原则
（一）坚持政策协同。把补齐政策短板作为促进自驾车旅居车旅游发展的基础。推进自驾车旅居车旅游发展有机融入现有的法律法规、政策标准体系中，突破发展瓶颈，发挥政策合力，为自驾车旅居车旅游发展创造有利条件和良好环境。
（二）坚持系统推进。系统谋划自驾车旅居车旅游线路和营地网络，促进线路和营地合理布局、选址科学、结构优化。全面推进自驾游公共服务、汽车租赁、自驾车旅居车旅游装备制造等保障体系和关联配套建设，推动全产业链协调发展。
（三）坚持融合发展。促进自驾车旅居车旅游同农业、林业、文化、健康、体育等产业和新型城镇化、美丽乡村建设以及农村精准扶贫的融合式发展，探索新产品、新业态、新模式，放大自驾车旅居车旅游的辐射带动作用。
（四）坚持生态环保。将集约利用土地、严格保护生态放在首位，牢牢把握保护优先、轻量开发、永续利用的理念，坚持走绿色环保、低碳节能的可持续发展之路。 三、发展目标
到2020年，重点建成一批公共服务完善的自驾车旅居车旅游目的地，推出一批精品自驾车旅居车旅游线路，培育一批自驾游和营地连锁品牌企业，增强旅居车产品与使用管理技术保障能力，形成网络化的营地服务体系和完整的自驾车旅居车旅游产业链条，建成 2 / 3
各类自驾车旅居车营地2000个，相关政策环境明显优化，产业规模快速壮大，发展质量
和综合效益大幅提升，初步构建起自驾车旅居车旅游产业体系。 四、主要任务
（一）加强规划指导。编制出台国家旅游风景道、旅游公路自驾车旅居车营地建设规划，加强边境地区、少数民
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