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第七章 劳动力、机械设备和材料设备投入计划
7.1 劳动力投入计划及保障措施
7.1.1 主要劳动力配备计划
针对工程定额用量实际，结合以往施工人均实际完成定额，依据各工序时间控制计划，制定劳动力配备计划:
劳动力投入计划及其动态分布见表7.1.1-1。
按工程施工阶段投入劳动力情况 施工阶段 工种级别 施工准备阶段及配合预留预埋阶段 6 4 12 2 0 0 2 0 4 30 主体安装阶段 调试阶段 试运行阶段 备 注 管道工（4级） 通风、空调工（4级） 电工(4级) 电焊工(4级) 综合设备安装工(4级) 调试工(6级) 油漆防腐工(4级) 保温工(3级) 普工(3级) 合计 28 16 20 4 6 0 4 4 6 88 8 6 8 1 2 4 1 1 1 32 4 1 4 0 1 2 0 1 1 14 消防水管道的制作、安装 空调管道制作、安装 照明、动力配电、火灾报警系统及临时用电 管道、支架等的焊接加工 空调设备、机组、水泵等的场内运输、吊装、就位、安装 对设备的单体、联动、运行的调试 对管道、支架等设备的防腐 对空调水管、部分防排烟管进行保温 配合场内各工种的辅助工作 说明：本计划表是以每班八小时工作制为基础的，工种级为综合级别。
施工高峰期计划投入88人，平均投入劳动力44人。
7.1.2 劳动力投入准备
由于本工程工期紧张，施工考虑后期与精装修预留时间，在地下室结构施工时，用工量在开工时就大幅拉高，且工程平行施工，将会带来明显的窝工，前期主要体现在以管道工、焊工、油漆工、电工为主，后期主要以设备安装工、系统调试工等为主的构成形式，因此这对强大的劳动力保障提出了非常高的要求。
为了保证进场工人做到人尽其才，提高劳动生产力，在劳动力管理上,我们采取公司管
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理与项目管理相结合、岗前、岗中和岗后三位管理相结合的原则进行管理，具体措施如下：
我们将依托我公司在南京市及周边地区强大的劳务库和众多中大型在建项目现有劳动力保障本工程的实际施工需要，我们完全有强大的实力来保障在本工程需要时提供充足的、高素质的专业劳务班组。
我们考虑使用的班组在我公司施工过大型公建且获得“省优奖工程”——南京图书新馆项目的劳务班组，且该班组有丰富的创优施工经验。
公司针对劳务资源管理规划，建立全面的劳务管理流程，做到“以人为本、形成主动服务”的管理理念，目前公司引导并投资建立独立法人的劳务公司达18家，共吸纳劳务人员达480人，与全国356个乡镇建立劳务资源合作关系。
因而我们根据本施工组织设计、施工进度计划、及劳动力资源计划要求，由公司全面协调、调备本项目劳动力资源，以保证本工程质量、安全、工期等相关目标实现。 7.1.3 劳动力投入和不脱岗的保证措施
1. 项目部提前30 天编制每半月的劳动力配置计划，劳动力配置计划应与旬月计划表相协调一致，报送公司分管副总经理及劳务公司，对与总配置计划不符的事宜应具体说明，并分析原因，制定相关有效的改进措施。
2. 选派的劳动力均为本公司劳务公司内部劳动力队伍，长期以来均以班组建制存在，经过了长期实践操作，满足了劳动力优化组合的要求，操作人员间配合融洽，技术等级比例配制合理，操作人员均具有较强的操作技能与良好的职业道德与素养。
3. 同时为实现省优质量目标，选派的劳动力均为近年来参加过国优工程的班组，同时在劳务价格上，给予5-10%的劳务过程奖励，获得省优后，再给予10%的劳务工资奖励，在经济措施上建立有效的激励机制，充分调动全体职工的创优积极性。
4. 项目部及时做好基地临时生活设施的清理与布置，为职工提供一个良好的临时生活环境，包括就餐、住宿、防疫、防中毒、个人卫生、业余娱乐活动等等方面，让职业进入公司生活区就感到回到家庭一样的温暖。同时对家庭困难的职工，主动积极进行送温暖活动。
5. 职业进场后、进场施工前，项目部组织开展上岗前的培训教育，培训内容至少包括以下内容：规章制度、安全施工、文明施工、环境保护、治安、操作技术、质量控制、精神文明等等方面，同时对全体职工开展质量管理体系、环境管理体系、职业安全健康等方面的贯标再培训，增强职业的集体意识、班组意识、群体意识、法律意识以及个人应尽的义务与应得回报等等方面的意识。
6. 项目部与班组签订经济、质量、安全文明施工内部责任状，提倡“多劳多得”的同时更提倡“优劳多得”，项目实施实测实量量化考核体系与经济激励挂钩。提倡“一次性做好”、“自我承任”、“自我约束”的质量安全意识，“一次性做好”就是要杜绝质量通病的发生，减少或避免返工现象；“自我承任”就是只要是自己负责或操作的事宜应主动承任，而不管做得好坏；“自我约束”就是要在规章的约束下从事份内事宜。做到奖罚分明。
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7. 除为职工办理一般劳动保险外，对从事危险作业的操作工人还应办理人身意外险的保险工作。
8. 对职工应得的工资报酬或奖励，项目部将及时兑现。特别在农忙期间、职工子女开学前要特别注重这一点。以此实现项目部与职业间的良好信用关系，确保项目劳动力资源的相对稳定。
9. 本工程由于工期紧，施工期间势必出现各工种的衔接窝工、怠工现象，由于劳务班组均采用承包制度，因此对职工的工作积极性和效益将造成较大影响，可能会出现人员流失的现象，因此我们考虑：严密组织施工生产协调组织，一名生产副经理专职负责工种工序的协调配合；每天组织生产进度协调会，将施工进度计划按照双代号网络图的形式详细编制，落实责任人和责任时间，制定监督措施和预控措施；为防止个别班组的素质、能力或人员的不足造成其他班组的窝工，我们将随时调配每个作业队伍的人员，综合调配，确保工作面不闲置，尽量保证作业班组不怠工；加强对专业班组工作完成效果的管理和督促，当天工作当天必须完成，提前做好班组工作量的预控。对确属存在窝工、怠工的班组给予一定的窝工补贴，提高职工工作的积极性，尽量保证班组职工的生产效益和个人劳动所得。 7.1.4 劳务队伍民工工资的支付保障措施
为确保民工工资的及时发放，我们严格遵照国家以及地方针对解决民工工资拖欠问题的一系列文件、规定的要求执行，为确保及时支付民工工资，总公司和项目部有如下具体措施：
1. 公司和项目部经过多年经营发展，已积累较雄厚的资金，项目部根据公司指示精神，在每一个项目开工前，项目部必须提前预存本项工程人工费的20%作为农民工工资发放应急基金。
2. 项目部按照建设厅相关规定，每个农民工发放计酬手册，该手册记录劳动关系、民工出勤、劳动报酬、工资支付和劳动培训等情况，作为民工维权时证明、劳动关系和工资发放等情况的有效凭证，也作为上级行政检查、投诉处理、劳动仲裁的依据。
3. 根据劳动和社会保障相关文件，项目部与每个员工签订南京市劳动合同书，发放劳动保障卡，明确双方权利和义务，明确工作时间、工资发放日、工资发放周期、工资分配制度。
4. 项目部不与无劳务资质的劳务公司签订劳务合同。工程费用支付实际完成施工量支付，并优先考虑农民工工资，并由劳务分包单位派出不少于总人数10%作为民工代表，来控制工资发放。
5. 为保障项目部工资能够按月及时发放至工人手中，公司已建立农民工工资发放动态管理制度，每月对项目部工资发放进行检查、登记。
6. 为应付业主每月工程进度款不能及时到位，公司每年拨款公司1 亿元日常周转资金，为应付市场平时及年底解决农民工工资及材料款，确保防止出现发生讨要、上访或恶性群体事件发生。为此，我公司承诺，我们将按劳务合同约定确保农民工工资的按时全额发放至工
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