一、总论
（一）项目单位概况
项目名称：年产30万M3商品混凝土搅拌站项目 建设地点：盐城市人民北路117号 建设单位：盐城天瑞混凝土有限公司 法定代表人：王永瑞 企业性质：股份制 注册资金：1000万元
盐城天瑞混凝土有限公司创建于2004年，公司发起人为王永瑞，主营商品混凝土，为盐城基本建设项目的建筑施工提供预拌商品砼，公司在盐城建筑市场有近二十年经营、管理经验。公司的合作伙伴为浙江省天瑞集团，该集团在浙江省以经营房地产为主的大型企业，经营内容涉及到建筑工程、散装混凝土项目以及商品混凝土，集团在人员技术力量、设备、市场和资金等方面拥有雄厚的实力。
（二）项目提出的理由 1、混凝土工业发展的必然趋势
商品混凝土亦称预拌混凝土或商品砼，它的产生和出现可以说是混凝土发展历史上的一次“革命”，是混凝土工业走向现代化和科学化的标志。商品混凝土的实质就是把混凝土这种主要建筑材料从备料、拌制到运输等一系列生产环节从传统的施工系统中游离出来，成为一个独立经济核算的建筑材料加工企业——预拌混凝土厂或混凝土公司。混凝土的商品化生产能够因为生产的高度专业化和集中化等特点为建筑工程中节省水泥及其砂石材料，提高工程质量，改进施工组织，减轻劳动强度，降低生产成本提供可能，同时也因为能节省施工用地，改善劳动条件，减少环境污染而使
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人类受益。同时，推广商品混凝土还是推广散装水泥的重要先导措施，因此受到国家有关部门的高度重视。
混凝土集中搅拌，是建筑工程生产方式的重大变革。一个国家商品混凝土的应用数量和比例，标志着这个国家的混凝土工业生产的水平。
商品混凝土一般可提高劳动生产率一倍以上，节约水泥10％～15％，降低工程成本5％左右。与此同时，还可以保证工程质量，节约施工用地，减少粉尘污染，实现文明施工。到20世纪80年代，经济发达国家的商品混凝土应用量已达到混凝土总量的60％～80％。
我国商品混凝土搅拌站始建于20世纪80年代，起初是在上海、常州等地。由于建设规模的持续扩大，尤其是由于东南沿海城市建设的高速发展，再加上建设主管部门采取了一系列扶植政策和措施，使城市的商品混凝土每年以15％的幅度递增。据统计，1990年全国35个城市建成100个搅拌站，年设计能力为1450万m3，实际产量约500万m3；1993年全国建成200个搅拌站，年设计能力为2000万m3，实际产量约900万m3；1995年全国建成搅拌站616个，年设计能力4000万m3，实际产量约2600万m3；1999年全国商品混凝土生产企业达683家，年设计能力12700万m3，实际产量约5400万m3。2000年全国商品混凝土产量增加到7833万m3，比1999年增加了近45％。
在全国范围内按保守的估计，有5亿吨水泥用于生产混凝土；以每m3
混凝土400公斤水泥计，则混凝土增量达6.25亿m3。实际上，我国2000年商品混凝土的产量为7653万m3，仅占混凝土总量的12％左右。如前所述，发达国家商品混凝土已达到其混凝土总量的60％。很明显，我国与这些国家的差距是很大的。无论从哪方面看，我国的确应大力发展商品混凝土。可以肯定地说，我国发展商品混凝土具有巨大的市场潜力和广阔的发展前
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景。
建设行业力争到2005年全国预拌砼年产量占现浇砼总量的30%。 2、散装水泥行业发展的需求
大力发展预拌混凝土是我国大、中城市发展散装水泥的必由之路。水泥散装化对于节约资源和能源、减少粉尘排放、提高工程质量、保护生态环境等方面具有显著作用，它是实现水泥清洁生产有效途径，水泥散装率的高低在一定程度上反映了企业技术进步和文明生产水平。
与国际上先进水平相比，散装水泥发展我国仍处在初级阶段，水泥的散装率仍然很低，工业化国家在二十世纪七十年代初就基本实现了水泥散装化（散装率达70>以上）。“九五”期间，国务院批转了原国内贸易部等六部委关于《进一步加快发展散装水泥的意见》（国函[1997]8号），成为指导我国散装水泥发展的纲领性文件。 “九五”期间，我国散装水泥继续保持了快速、健康的发展势头。2000年,全国散装水泥生产量为11,120万吨，比1995年增长190.64>，散装率由1995年的13.1>上升到19.07>，提高6.97个百分点。“九五”期间累计生产散装水泥4.28亿吨，是“八五”期间的1.9倍，年均增长13.7>。相当于节约木材1,412万m3，节电31亿千瓦时，节煤334万吨，节水5亿多m3，减少固体废弃物排放258万吨，减少水泥损失2,140万吨，创综合经济效益193亿元。 “九五”期间散装水泥设施设备综合配套能力年均增速为14>。另外，预拌混凝土生产能力已达到1.47亿m3，散装水泥和预拌混凝土联动发展格局正在形成。《散装水泥发展“十五”规划》（国经贸资源[2001]1022号）的出台进一步规范和加速散装水泥行业的的健康和快速发展。
《江苏省发展散装水泥管理规定》已于1999年8月6日经人民政府第29次常务会议讨论通过，建设部《关于加快预拌混凝土发展的若干意见》
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