上海市民办非企业单位评估指标
一级 指标 三级 四级指标 指标 法定代表人 按照章程规定产生 （10分） 法人资名称 使用名称规范 格 （10分） （35分） 办公条有独立固定办公用房 二级 指标 指标 评估机 自评分 分值 构评分 10 10 5 5 5 5 5 5 15 5 20 10 5 5 10 具备相应的场所规模 件 （15分） 具备相应的办公设备 制定程序 章程经理(董)事会表决通过 （5分） 规范性 章程 基础条件 情况 章程文本符合相关规定 （15分） （5分） （100章程核分） 准 在规定期限内报登记管理机关核准 （5分） 变更登记 按规定办理手续 登记和备（15分） 案 （20分） 备案 按规定办理备案 （5分） 参加年检 按规定参加年检 年度检（20分） 查 年检结（30分） 论 年检合格 （10分） 发展规划 制定中长期发展规划，程序完善并有效落实 和计划 发展规总结 制定年度工作计划，有年度工作总结，程序完划 （10分） 善 和报告 重大事 重大会议、涉外活动、重要活动等重大事项向制度 项报告 （20分） 制度 登记管理机关和行业主管部门（业务主管单位）报告 （10分） 员工 设有员工会议或员工（代表）大会，有完善的 （代表）会议召集管理制度 大会 定期召开员工（代表）大会，大会决议落实良 （10分） 好 理(董)事按规定的条件和程序产生、罢免 内部治理 决策机按期换届，理（董）事会召开次数符合章程规 （450构 定 分） 组织机（25分） 民主办民非，决策机构重大事项由无记名投票构 决定 （120监督机监事会（监事）按规定的条件设立或产生 构 监事会中有职工代表 分） （30分） 按时召开会议，且有会议记录,履行职责,发挥5 5 10 10 5 10 10 10 作用 行政负 按章程规定的程序选举产生或公开聘任并履行职责 责人 （20分） 行政负责人专职 办事机构 （20分） 党组织 （15分） 定岗聘员 （20分） 考核任用培训 （20分） 设置合理、职责明确 有健全的规章制度 按规定建立党组织（应建未建的不得参加评估） 党组织活动正常且有记录 专职人员比例 与专职工作人员签订劳动合同 建立工作人员聘用和管理制度 建立考核奖惩制度并有效实施 对行政负责人进行年度绩效考核 对员工定期开展业务培训 参加社会组织管理知识培训 建立合理的薪酬标准 为员工交纳国家规定的各项社会保险 建立落实年金制度 本科以上学历比例 初级以上资质比例 建立档案室或档案专柜 档案资料齐全，整理有序，交接手续完备 各种证书均在有效期内 办公场所悬挂登记证书正本 使用有记录 有专人保管 净资产不低于登记的开办资金 现金、银行存款余额符合规定 具有从业资格证书并每年参加财政部门的继续教育 会计机构负责人（或会计主管人员）具备中级执行《民间非营利组织会计制度》情况 会计核算 账务处理真实、准确、及时 实行会计电算化管理 会计档案管理规范 银行存款有独立账户，法人章和财务专用章独财务管理 立保管 经费来源和资金使用符合政策法规和章程规制定符合《内部会计控制规范》的财务会计管10 10 10 10 10 5 5 10 5 7 3 5 5 10 10 10 5 5 7 8 8 2 3 2 15 10 10 10 10 5 5 5 5 6 10 10 人力资源 （80分） 工资福利 （30分） 工作人员学历资质 （10分） 档案管理 （15分） 档案证证书管理 章管理 （30分） （10分）印章管理 （5分） 活动资 财务资产 (200分) 金 （25分） 财务人员 配备 （20分） 以上职称 （30分） 会计基础工作规范 （70分） 定 理制度并有效执行 财务各项支出审批符合规定的程序 资产管理制度 资产使用和处置情况 投资管理 依法计提专项费用 出资举办的实体机构财务管理 资金运作 （20分） 税务及票据管理 （15分） 财务公开和监督 业务执行 业务效果 （20分） 业务活动 （115 业务活动与 诚信建设 （350分） 提供服务 （115分） 分） 业务效益与捐赠（35分） 人才队伍 国际合作 （10分） 承诺服务 服务政府 服务社会 建立承诺服务制度 承诺服务内容 参与制定相关法律法规 向政府提出政策建议 主动承担社会责任，救助弱势群体 利用自身优势服务社区居民或社会公众 10 15 15 10 10 15 15 15 10 10 参与国际合作项目，具有较好的社会效益 10 按规定进行年度审计、法人离任或换届审计 年度财务报告向理（董）事会报告，并主动接有详尽规范的规划执行总结 有详尽的服务质量、检查和规范的绩效评估制年度业务项目按计划完成 超额完成年初计划 年度收支比例增长率 参加政府或行业协会等组织的公益活动 公益活动支出占上年度单位结余10%以上 接受捐赠、捐赠公益事业或项目 专业人才队伍建设 专业人才发展的激励机制 10 10 10 10 10 10 5 10 10 10 10 10 10 收据和发票的使用、管理规范 5 业务活动收入增长率 年均费用总额低于年均收入总额 依法进行税务登记，按期进行纳税申报 8 10 10 5 5 6 10 10 10 （20分） 受监督 （20分） 度 （30分） 专业技术人员变化情况 （40分） 承诺服务效果 （35分） 接受政府委托项目和购买服务 （40分） 围绕地方中心工作发挥作用 信息公信息公建立完善的信息公开制度