工业和信息化部关于印发《建材工业“十二五”发展规划》
的通知
【法规类别】建材工业管理
【失效依据】工业和信息化部公告2016年第26号――工业和信息化部废止的政策性文件
目录(截至2015年12月31日) 【发布部门】工业和信息化部 【发布日期】2011.11.08 【实施日期】2011.11.08 【时效性】失效 【效力级别】XE0303
工业和信息化部关于印发《建材工业“十二五”发展规划》的通知
各省、自治区、直辖市工业和信息化主管部门，有关行业协会，有关中央企业： 建材工业是国民经济的重要基础产业，在我国工业化、城镇化进程中发挥着重要作用。为加快建材工业转型升级，走中国特色的新型工业化道路，依据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划（2011～2015年）》，工业和信息化部制定了《建材工业“十二五”发展规划》以及《水泥工业“十二五”发展规划》、《平板玻璃工业“十二五”发展规划》、《建筑卫生陶瓷工业“十二五”发展规划》、《新型建筑材料工业“十二五”发展规划》、《非金属矿工业“十二五”发展规划》等5个子规划。现印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。 1 / 4
附件：建材工业“十二五”发展规划
二〇一一年十一月八日
附件：
建材工业“十二五”发展规划
前言
建材工业是国民经济的重要基础产业，主要包括建筑材料及制品、非金属矿及加工制品、无机非金属新材料等相关产业。为加快建材工业转型升级，工业和信息化部会同有关单位编制了《建材工业“十二五”发展规划》及《水泥工业“十二五”展规划》、《平板玻璃工业“十二五”发展规划》、《建筑卫生陶瓷工业“十二五”发展规划》、《新型建筑材料工业“十二五”发展规划》、《非金属矿工业“十二五”发展规划》等5个子规划。建材工业“十二五”发展规划是落实《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《工业转型升级规划（2011－2015）》的具体部署，是推进未来五年我国建材工业健康发展的指导性文件。 一、发展现状
“十一五”时期是我国建材工业发展速度最快、质量效益最好的五年。全行业继续实施“由大变强、靠新出强”的发展战略，在产业结构调整、方式转变、节能减排等方面取得了长足进步，为国民经济和城乡建设的快速发展提供了重要的原材料保障。 （一）主要产品产量和效益大幅提高 2 / 4
受国民经济快速发展的拉动，建材工业保持高速增长。2010年，水泥产量18.8亿吨，平
板玻璃产量6.6亿重量箱，建筑陶瓷产量78亿平方米，卫生陶瓷产量1.7亿件，年均分别增长11.9%、
10.5% 、13.2%和15.7%。规模以上建材工业企业完成销售收入2.7万亿元，实现利润2000亿元，年均分别增长29.5%和42%。
（二）部分工艺技术、装备水平接近或达到世界先进水平
全面掌握了大型新型干法水泥、大型浮法玻璃、大型玻璃纤维池窑拉丝等先进生产技术，并具备了成套装备的制造能力。12万吨超大型无碱玻璃纤维池窑拉丝及全氧燃烧技术达到国际领先水平，水泥的大型原料均化、预分解窑节能煅烧、节能粉磨、自动控制以及工程设计和装备制造等方面达到或接近世界先进 水 平，大规格建筑陶瓷薄板研发取得突破性进展。
（三）结构调整取得重大进展
五年间新增新型干法水泥熟料产能7.7亿吨，2010年新型干法产能达到12.6亿吨，占总产能比重81%。浮法玻璃比重达到87%，其中优质浮法玻璃比重35%。新型墙体材料比重达到55%。累计淘汰落后水泥产能3.4亿吨、落后平板玻璃产能6000万重量箱。2010年前10家水泥企业产量4.7亿吨，约占全国的25%，前两家产能已超过1亿吨。前10家浮法玻璃生产集中度达到57%。东、中、西部水泥熟料生产能力占比由2005年的54%、25%、21%调整为2010年的41%、29%、30%，一批浮法玻璃和建筑陶瓷生产线在西部地区相继建成。
（四）节能减排成效显著
2010年建材工业单位工业增加值综合能耗比2005年降低52%。主要污染物排放总量呈明显下降趋势，其中烟气粉尘排放量、二氧化硫排放量分别比2005年减少46%和12%。建材工业利用各类工业固体废弃物超过6亿吨，其中利用煤矸石量占全国50%以上，综合利 3 / 4