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四、作风教育是加强领导干部作风整顿建设的基础
领导干部的作风问题，体现党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。优秀的领导干部作风不是天生具备的，而是在不断地学习、不断地实践的过程中，通过不断地总结和提高自己的思想境界，才形成的。教育是作风整顿建设的基础，有扎实的教育才会有良好的作风，深入开展作风教育，是加强领导干部作风整顿建设的一项重大任务。
领导干部作风对党风、民风具有带动和引导作用，党风、民风反过来也会影响领导干部作风，历史的经验证明，对领导干部作风的适时的一次又一次的教育活动，使领导干部始终保持了良好的精神状态和工作作风，推动了建设和改革事业的发展。作风教育的根本要求是为民、开拓、务实、清廉，教育的重点在科学发展观教育、立党为公、执政为民的宗旨教育、求真务实的工作态度教育、廉洁自律的人生习惯教育四个方面。通过这四个方面的教育，要按照对经济社会发展客观规律的认识来转变工作作风，有效解决矛盾，推动经济社会又好又快发展;要把一切公务活动的最终落脚点落实到为人民服务，进一步增强公仆意识，加强权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不断为人民群众带来实实在在的利益;要重实情、办实事、求实效;要能够常思贪欲之害，常怀律己之心，严格执行领导干部从政的各项规定，严守党纪国法。除教育外，还通过加强制度建设增强作风教育实效。
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广州市城市建设任务逐年增加，建设工程安全生产责任事故逐年减少，XX年与XX年年同期相比，建设工程安全事故下降了12％，百亿元产值死亡率远低于全国建筑施工百亿元产值死亡率6．92的水平。为把建设工程安全事故降到最低限度，广州市建委今年将开展六个专项治理，建立六项管理制度，来保证目标的实现。 针对广州市建设工程安全生产形势，在总结近年来建设工程安全生产管理工作经验和教训的基础上，为杜绝出现群死群伤的重大安全事故，广州市建委将开展对深基坑、高支模、人工挖孔桩的专项治理；为提高劳务工人的安全意识，解决人的不安全行为，降低事故的绝对数，将开展对劳务工人、特种作业人员的教育培训以及防止高空坠落的专项治理；为提高广州市建设工程安全生产的总体水平，将开展施工现场临时用电的专项治理。
为进一步落实项目建设各方的安全生产责任，市建委将建立六项管理制度，包括：每日巡查制度，要求项目建设各方建立安全生产巡查监督组，每日开工前对工程的重要部位进行巡查并将巡查情况记录在案，跟踪整改；即时上报制度，要求监理单位对重大安全隐患即时上报，施工企业拒不整改的，也要即时如实上报受监监督站，以便建设行政主管部门掌握信息，并对安全隐患及时作出处理；月报制度，要求监理单位加强完善各工程项目的监理月报制度，并将监理月报上报给受监监督站；季度巡检制度，要求各监督站建立安全巡查专家库，对受监工程每季开展安全生产巡检工作；群众举报制度，鼓励各企业
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所有人员向市建委或受监监督站，举报工程项目中存在的重大安全生产隐患，对所举报的安全隐患，一经查实，市建委将给予举报人适当奖励；季度例会制度，由市建委和市监督站，每季度召开全市建设工程安全生产状况通报例会，宣传贯彻有关安全生产的法律法规文件精神，分析安全生产形势并研究落实下阶段安全生产目标，通报上季度发生的重大安全事故和存在重大安全隐患的项目及其处理情况。 此外，市建委还将出台建设工程不良行为量化扣分制度等，整顿存在重大安全隐患的施工现场，依法严肃处理发生安全事故的责任单位和直接责任人。
为切实加强公安机关行风建设，河南省公安厅研究决定，从4月1日起，利用四个月的时间，在全省公安机关组织开展六个方面的专项治理工作，集中整改解决一批伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的突出问题，进一步端正警风，树立良好形象，为完成全年各项公安保卫任务提供强有力的保障。
据了解，这次专项治理的主要内容是：违反“五条禁令”专项治理，违规办理证照专项治理，非执法主体参与执法专项治理，公路“三乱”专项治理，利用执法管理权乱收滥罚专项治理和违规使用涉案款物专项治理。
据介绍，这次专项治理工作从4月1日起开始,共分为组织准备、集中治理、检查验收三个阶段。期间，河南省公安厅将组织检查组对
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各地、各警种专项治理情况进行全面检查验收，重点是检查领导是否重视、措施是否得力、排查是否认真、整改是否到位、处理追究是否落实、长效机制是否建立、群众是否满意，坚决做到问题不查清不放过、整改措施不落实不放过、责任追究不到位不放过、群众不满意不放过。河南省公安厅还专门将治理工作纳入年度党风廉政建设责任目标，列入XX年年度整体工作综合考评，作为年终评选表彰和评差否决的重要依据。
河南省公安厅决定，近期在全省公安机关组织开展对违反“五条禁令”、违规办理证照、非执法主体参与执法、公路“三乱”等6个方面的专项治理工作，集中整改解决当前公安机关执法和队伍中存在的突出问题，进一步端正警风，促进严格、公正、文明执法。 在15日召开的全省公安机关电视电话会议上，河南省公安厅纪委书记程德民强调，在对违反“五条禁令”专项治理中，将进一步整改解决违反枪支管理使用规定、携枪饮酒、酒后驾车、工作时间饮酒、参与赌博等违令违规问题，特别是要认真查摆解决一些地方查处追究不严、个别民警心存侥幸等问题。
在对违规办理证照专项治理中，认真整改解决违规为不符合法定条件的机动车发放号牌和证照，违规为不符合驾驶许可条件、未经考试或考试不合格人员办理证照，违规办理出入境证照等问题。
在对非执法主体参与执法专项治理中，认真查摆解决继续私招乱雇治安员；对协管员、巡防队员等非执法主体管理
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不严，指使、默许非执法主体单独执法办案或参与执法办案等问题。 在对公路“三乱”专项治理中，认真查摆解决违规上路乱设卡、乱收费、乱罚款，特别是要整改解决非交警人员上路拦车罚款，不开具统一票据和处罚决定书；安装使用“电子眼”不规范、暗箱操作、随意处罚等问题。
在对利用执法管理权乱收滥罚专项治理中，认真查摆解决利用执法办案和管理权力搞创收；以获取利益为目的，巧立名目，乱收费、乱罚款，乱摊派，乱拉赞助；利用职权强制、指定产品和服务；跨区域办案，插手经济纠纷；或明或暗向交警、治安等警种和车管所、派出所等基层单位下达罚款指标等问题。 在对违规使用涉案款物专项治理中，认真查摆解决在执法办案中违规扣押、查封、冻结、没收和使用涉案财物，不按规定上交、移交；扣押款长期挂账不处理，违规收取保证金，违法没收和不及时退还、上缴保证金，私自处理扣押财物等问题。 据程德民介绍，专项治理工作从4月1日起开始，至7月底结束。省公安厅将治理工作纳入年度党风廉政建设责任目标，作为年终评选表彰和评差否决的重要依据和内容。对排查整改不力、问题频发、群众意见集中的，要予以通报批评，并责令作出检查，重新整改；对单位、警种领导不负责任、敷衍应付、失职失察并造成不良后果和影响的，要坚决追究领导责任
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