附件3
大型灌区续建配套与节水改造项目建设中评估指标分析计算与综合评估表
灌区名称：
一级指标 二级指标 三级及权重 及权重 指标（%） （%） 序号 三级指标 及权重 （%） 指标含义 分析计算方法 计算公式 指标值 从三方面考察：是否优先安排“卡脖子”工程或影响灌区效益发挥的关键1 前期工作评估 过程评估 2 项目内容合理性 工程；防渗科学性；省下达计划与中央年度下达计划符合程度；实施方案与可研报告符合程度；实施内容与实施方案符合程度。 项目申报审批程序正确性 管理制度完善程度 资金管理规范性 从三方面考察：可研、实施方案评审；项目上报环节；审批文件是否齐备。 从建设管理、资金管理、项目管理三方面制度建设的完善程度考察 从资金拨付、财务管理、审计结果三方面考察
专家评价 专家评价 专家评价 专家评价 3 项目建设管理 4 专家评价 专家评价 专家评价 专家评价 5 项目建设管理 6 “四制（项目法人、招投标、工程监理、合同制）”执行情况 工程竣工验收规范性 国家投资完成比例 从“四制”执行情况与有关管理办法的符合程度方面评价，要考虑初期管理实际情况。 从验收组织规范性、验收过程、验收文件与建设档案齐全性等方面考察 国家资金实际完成额占国家下达资金总额的百分比（%）（2004年） 指地方各级财政配套到位资金额与其专家评价 （国家资金实际完成额/国家下达资金额）×100% 专家评价 专家评价 专家评价 7 计划投资完成情况 8 过程评估 G72/F71×100% 配套资金到位比例 工程竣工验收完成率 骨干（渠系）建筑物和附属设施配套与改造计划完成率 骨干渠道防渗计划完成率 竣工验收工程质量等级 运行后工程质量 （地方财政配套到位承诺应配套资金额的百分比（%）资金额/地方财政承诺应配套资金额的比值）（2004年） ×100% 已经完成验收的项目数与应该验收的（完成验收的项目数/项目数百分比（%）（2002年以前项目） 应验收数）×100％ 已经完成建筑物总数（座）与省批复实施方案计划改造与配套数量的百分比（%）（2004年） 已完成渠道防渗长度与省批复实施方已完成建筑物座数/计划配套与改造座数×100% G73/F74×100% 9 G75/G76×100% 建设内容完成情况 10 G79/F79×100% 11 案计划防渗长度的百分比（%）（2004年） 优良、合格、不合格 专家现场对运行2年以上的建设工程质量进行抽查 分干、支渠分别计算，（G77/F77＋G78/F78）取算术平均值 /2×100% 按验收时评定结果 专家评价 G81 13 工程建设质量 14
15 经济效益 项目受益区亩均（折合）粮食产量提高率 项目区内项目实施前后亩均（折合）粮食产量增加值与项目实施前亩均（折合）粮食产量的百分比（%） （（项目实施后亩均（折合）粮食产量－实施前亩均粮食产量）/ 实施前亩均（折合）粮食产量）×100% 项目受益区项目实施前后农业生产能力的差值/ 实施前农业综合生产能力×100% （G82－E82）/E82×100% 16 项目受益区农业综合生产能力提高率 项目受益区内项目实施前后农业综合生产能力（万元）增加值与项目实施前农业综合生产能力的百分比（%） （G83－E83）/E83×100% 17 项目效益 节水效益 18 已改造渠段的渠道水利用效率提高率 渠道改造前后水利用效率增加值与实改造前后渠道水利用施前渠道水利用效率的百分比（%），效率的差值/ 实施前渠道水利用效率×100% 取各年度改造渠段平均值 （（项目实施前亩均用水量－项目实施后亩均用水量）/ 实施前亩均用水量）×100% 项目实施前后涝渍、干旱灾害损失的差值/ 实施前涝渍、干旱灾害损失值×100% （（项目实施前受灾平均损失值－项目实施后受灾损失值）/ 实施前受灾平均损失值）×100% （G85－E85）/E85×100% 项目受益区亩次平均用水量下降率 项目实施前后亩次平均用水量的下降值与实施前亩次平均用水量的百分比（%） （E87－G87）/E87×100% 减灾效益 19 项目受益区涝渍、干旱灾害损失下降率 项目实施前后涝渍、干旱灾害损失减少值与项目实施前涝渍、干旱灾害损失值的百分比（%） （E88－G88）/E88×100% 其它效益 20 项目受益区险工险段工程事故损失下降率 项目实施前后险工险段工程事故造成的损失减少值与项目实施前损失值的百分比（%）
（E89－G89）/E89×100%