金关操作指引（试行）
一、 系统介绍
《海关特殊区域管理系统》包括保税加工、保税物流、服务贸易、新兴业务（检测、维修、研发等生产性服务业）等的海关业务管理，系统以企业为单元、以账册和记帐凭证管理作为基础、区域为整体进行一体化规划和作业流程设计，将区内企业的货物流、单证流和海关的信息流有机结合，实现数据智能化管理，对进出区域的货物的进、出、转、存等环节实施全方位监管，构建全国统一、分层级管理的区域系统。
二、 系统流程描述
1. 企业申报区内物流账册，向海关申报，海关审核通过后，账册建立； 2. 企业录入核注清单，向海关申报。海关审核通过后，生成报关单。 3. 核注清单与报关单的关系为一对一；海关审核报关单，报关单放行； 4. 核放单录入后，向海关申报，海关审核通过后，车辆可以过卡口。海关
会对核放单或者报关单进行布控查验，被布控的车辆需要到查验场接受查验，没有布控的车辆，过卡出入区；
5. 报关单对应的核放单都过卡之后，对应的核注清单核扣账册底账。
三、 系统总流程图
特殊监管区域管理系统总体流程图区内企业企业申报账册(区内账册、物流账册)电子口岸区域系统海关区域系统海关通关物流卡口系统账册申报向海关转发账册海关审核账册企业申报业务申报表向海关转发业务申报表海关审核业务申报表出入库单申报企业申报出入库单向海关转发出入库单海关审核出入库单汇总出入库单为核注清单企业申报核注清单向海关转发核注清单海关审核核注清单提货单申报核注清单申报将核注清单生成报关单企业申报报关单向海关转发报关单海关审核报关单企业申报提货单向海关转发提货单海关审核提货单企业根据核注清单、出入库单、提货单，申报核放单，绑定车辆向海关转发核放单海关审核核放单核放单申报车辆到卡口根据布控信息向卡口系统发出放行或查验指令卡口系统抬杆放行车辆核扣底账报关单放行后，根据核注清单核扣账册底账
四、 系统操作
在主选单中点击海关特殊监管区域系统 图标，进入海关特殊监管区域管理子系统主界面，如下图所示。
五、 各个业务类型涉及操作模块
二线出口入区 二线进口出区 一线进境入区 一线出境出区
核注清单核注清单进出口报（进口） （出口） 关单 √ √ √ √ √ √ 进出境备案清单 √ √ 核放单 √ √ √ √ 六、 各个业务流程描述
1) 二线出口入区 1. 操作流程图
核注清单（进口）录入核注清单申报出口报关单申报出口报关单放行报关单结关，账册实增海关查验放行中控车辆过闸核放单申报未中控
2. 核注清单录入
表头
a) 出口入区选择保税核注清单进口； b) 手（账）册编号：物流账册编号；