第八届中华宝钢环境奖申报材料
中国地质环境监测院事迹材料
推荐单位:国土资源部 申报类别:生态保护类
中国地质环境监测院(国土资源部地质灾害应急技术指导中心)(以下简称“地环监测院”)是国土资源部专业从事地质灾害防治与地质环境监测的事业单位,主要承担全国地质环境监测网建设与管理和全国地质灾害调查评价、监测预警以及相关研究工作,开展全国重大地质灾害应急支撑服务与技术指导,开展水文地质、工程地质、环境地质信息服务。建院40年来,特别是近十多年来,地环监测院在地质灾害调查评价、监测预警、综合整治、技术支撑与应急服务、科普宣传等方面做了大量卓有成效的工作,为推动我国地质灾害防治工作做出了显著贡献,得到了有关政府部门和社会公众的广泛认可。
一、汇集了全国27万余处地质灾害及隐患点数据,摸清了全国地质灾害发育分布现状
调查摸清全国地质灾害现状,是实施地质灾害防治的基础。1999—2008年,在国土资源部和中国地质调查局的领导下,地环监测院组织完成了全国山地丘陵区地质灾害调查评价工作,调查覆盖面积达834万平方千米,涉及全国30个省(区、市)2020
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个山地丘陵区县(市),基本摸清了我国地质灾害发育分布与危害现状,建立了我国第一套覆盖范围最广、资料最为详尽、内容最新的地质灾害调查行业数据库,收录27万余处地质灾害及隐患点数据信息,为各级政府制定地质灾害防灾减灾规划、实施重大工程与基础设施建设等提供了基础依据。
二、创造性地开展了全国地质灾害气象预警预报,防灾成效十分显著
2003年国土资源部和中国气象局签订协议联合开展汛期地质灾害气象预警预报工作,其中国家级具体业务工作由地环监测院和国家气象中心联合承担。通过10年的探索研究与实践,地环监测院在预警技术方法、预警产品制作、预警会商、预警信息发布、预警结果检验等方面探索形成了一套较完善的地质灾害预警预报工作流程和发布体系。2003—2012年共制作预警产品1598份,在中央电视台天气预报节目中发布预警信息731次,在中国地质环境信息网上发布预警信息1225次。地质灾害气象预警预报工作得到了各级领导的高度关注和充分肯定,同时也受到社会的广泛关注以及地方政府和社会公众的欢迎,引领和推动了地方的防灾减灾工作。截止2012年底,全国已有30个省(区、市)、323个(地、州、市)、1741个县(区)开展了地质灾害气象预警预报工作,基本覆盖地质灾害易发的山地丘陵县(市)。
地质灾害预警信息的发布提高了地方政府和广大人民群众的防灾减灾意识。地质灾害气象预警预报与调查排查、群测群防
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相结合,取得了明显的防灾减灾效益。据统计,2003—2012年全国各地共成功避让地质灾害9330起,安全转移46.42万人,避免财产损失53.99亿元。
三、在重点地区探索建立了群专结合的地质灾害监测预警体系,为进一步提升全国地质灾害防灾能力奠定了基础
监测预警是有效预防地质灾害的重要手段,地环监测院在探索构建群测群防与专业监测相合的地质灾害监测预警体系方面做出了重要贡献。
地环监测院在三峡库区、四川雅安、云南哀牢山、甘肃兰州等典型地区开展了地质灾害监测预警示范,对示范区内260余处地质灾害隐患点建立了不同专业监测设备组合的多参数监测网络和实时传输系统,实现了监测信息的实时采集、传输、处理和发布,探索形成了点面结合、群专结合的区域地质灾害监测预警体系与工作方法。经过多年的建设,雅安示范区、哀牢山示范区、三峡库区等均已建设成为集监测、预警、科学研究、教学实习和群测群防于一体的地质灾害监测预警试验基地和国土资源科普基地,大大提升和推动了当地的地质灾害防治工作,受到了当地有关政府部门和广大社会公众的广泛认可,同时为其他相似地区开展地质灾害监测预警工作提供了经验和示范。
为推动全国地质灾害群测群防体系建设,地环监测院编写了《地质灾害群测群防体系建设指南》,建立了一套以简易监测为主、宏观观测为辅,监测信息智能采集、传输,监测数据自动分
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