龙源期刊ç½?/p>
http://www.qikan.com.cn
对河北省农村信用社股权问题的几点思è€?/p>
作者:田颖èŽ?/p>
贾泽å•?/p>
来源:《商场现代化ã€?/p>
2015
年第
11
�/p>
基金项目:河北省科技厅软科学项目ï¼?/p>
134576197D
ï¼?/p>
æ‘?/p>
要:随着农村信用社向农村商业银行转型速度的不断加快,其股权问题也显得更为ä¸?/p>
重,已严重不适应建立现代金融企业的发展要求。本文以河北省内农商行为例进行研究,在对
其股权问题进行分析的基础上提出了对策性建议ã€?/p>
关键词:农商行;股权;转åž?/p>
国家在积极推动大型商业银行股份制改革、建立现代金融企业制度的同时,也不断推进å†?/p>
村金融机构尤其是农村信用社的改革与发展。农村信用社改革的要点是明晰产权关系,其目的
是要甩掉历史包袱,为成立高效、严密和先进的商业银行做准备。因此规范股金管理、优化股
金质量是改革过程中的关键性环节ã€?/p>
2011
年以来,河北农村信用社按照银监会《关于加快推进农村合作金融机构股权改造的
指导意见》,坚持
�/p>
全面启动、重点突破、以点带面、加快推è¿?/p>
�/p>
的工作思路,因地制宜,分类
指导,扎实推进股权改造工作,取得了较好成效。目前,农信社股本金总额整体增加,股权结
构逐步优化,股权管理日趋规范,股东质量有所提高,但影响和制约股改进程的问题也不容忽
视ã€?/p>
一、存在问题及原因分析
1.
法人股占比较低,入股门槛高,战略投资者难以引进。截è‡?/p>
2014
å¹?/p>
9
月末,全省农æ�?/p>
信用社法人股东持股数é¢?/p>
47.92
亿元,法人股占比
18.47%
,较年初上升
8.33
个百分点。即ä½?/p>
如此,与《指导意见》要求的平均比例仍相差甚远,且提升难度较大。主要原因是部分县域ç»?/p>
济不发达,本来符合入股条件的法人股东就不多,而《指导意见》要求新吸收法人股不得低äº?/p>
增资扩股后股本金总额çš?/p>
1%
,使得一些企业被拒之门外。加之一些企业对农信社发展前景认
识不足,片面追求投资回报率的短期行为使其缺乏入股积极性ã€?/p>
2.
股权依然分散,待处理股金有待规范,委托代理机制尚未起步。截è‡?/p>
9
月末,全省农ä¿?/p>
社自然人股东数量
99.43
万人,人均持è‚?/p>
2.13
万元,平均每联社自然人股东人æ•?/p>
6499
人。股
金额度偏小,股东户数偏多,股权分散的现象仍然存在。股权改造过程中,因自然人股东户æ•?/p>
多,居住分散,流动频繁,长期联系不到股东本人,部分联社对这些小额股金进行了打包处
理,暂时转入其它应付款科目。这些股金若不能及时清理,可能引起法律纠纷。要维护这部åˆ?/p>
小股东的权益,亟需建立股权委托代理机制ã€?/p>