导读?/p>
截至
9
月底?/p>
我市已完成征收拆?/p>
65041
户,拆迁面积
1657
万平方米?/p>
拆迁
的力度?/p>
规模和速度再创历史新高?/p>
各区的房屋征收都有突破性的进展……类似的报道?/p>
?/p>
的并不是普通的拆迁,而是在全国各地大力蓬勃开展的“棚户区改造”拆迁。狂飙激浪般
“棚改”的背后,许多被征收人也会心存困惑:自己的房屋并非“棚?/p>
+
门窗”的糟糕?/p>
形,怎么也就被纳入到棚改的范围中了呢?无疑,
“被棚改”的现象,是客观存在的?/p>
那么被征收人的房屋究竟是不是
“棚户?/p>
呢?如果不是而遭?/p>
“被棚改?/p>
?/p>
其补偿标准?/p>
数额自然会较一般的国有土地上房屋征收有较大差距,被征收人是受益还是受害就犹未可
知了?/p>
“棚户区?/p>
,一般指简易房屋和棚厦房屋集中区,也即城市中抗震、防火、防洪性差?/p>
居住拥挤,功能差、居住环境差、无道路、无绿化、无公共活动场地、采光通风差的房屋
集中的地方。也就是说,棚户区本身并非一个严格定义的法律概念,而是一个根据实际情
况归纳、总结出来的事实概念。这也就为“棚户区改造”项目的被滥用埋下了伏笔?/p>
关于棚户区改造这件事,我们可以找?/p>
3
份文件作为政策依据,分别?/p>
2009
?/p>
2013
?/p>
2014
年发布的。本文重点介绍最早的那个,事实上后发的主要是为了推进工作、加?/p>
力度,内容变化并不明显?/p>
《住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、中国人民银?/p>
关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见?/p>
(以下简称“意见?/p>
)指出,城市?/p>
国有工矿棚户区改造是改善民生的重大举措。棚户区居民中低收入家庭比例高,特别是下
岗失业、退休职工比较集中,群众要求改造的呼声强烈…?/p>
城市和国有工矿棚户区安全隐患突出,严重影响群众生命财产安全,与城市现代化?