如何理解公共管理的公共性(小组发言资料?/p>
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如何理解公共管理的“公共性?/p>
——第一小组讨论发言?/p>
要谈这个问题,首先让我们明确下什么是“公共性”——根据《辞海》的解释?/p>
“公?/p>
的含义为“公共,共同?/p>
,与“私”相对;
《礼记》所言?/p>
“大道之行也,天下为公?/p>
”即?/p>
此意。而从“公共性”的本源及演变来看,最早意义上的“公共性”是一种朴素的全民性,
如古希腊的民主制。那么现代的“公共性”究竟是什么,它在公共管理中是如何体现的?
我们小组通过讨论,将从以下四个角度来阐述?/p>
一、公共性在公共管理之中的内?/p>
通过查阅资料,我们组找到了学术界三个不同的观点来阐述公共性在公共管理之中?/p>
内涵—?/p>
1.1
王乐夫的观点
公共管理的公共性体现在以政府为核心的公共部门执掌公共权力,谋求公共利益,管
理公共事务,承担公共责任?/p>
它表明,公共性致力于以政府为核心的公共部门的推进、实
现和维护社会公共利益的一种方式。具体分为:
1.
公共管理?/p>
主体
是以政府为核心的公共邵门?/p>
2.
公共管理?/p>
客体
是公共部门内部事务和社会公共事务?/p>
3.
公共管理?/p>
职能
是协调政府与市场、社会、公民的关系,实现公共利益;