福利国家
第二次世界大战结束后
,
西欧各国相继建成了以高福利?/p>
高税收为主要特征的福利国
家制度。这套福利制度秉承为民众构建物质生活“安全”和“无风险社会”的理念
,
为全?/p>
提供“从摇篮到坟墓”的社会福利。各国相继出台法律法?/p>
,
明确规定政府提供社会福利?/p>
法律责任。医疗保险、失业保险、养老保险、工伤保险、多子女津贴、孕妇津贴、母亲津
贴等是普遍存在的制度安排?/p>
林林总总的各种福利
,
使民众不必为衣食住行分忧
,
所有社会成
员都能得到体面生活的物质保证。福利国家的建立
,
对于促进西欧各国社会平稳发展、缓?/p>
社会矛盾起到了重要作用。但连续几十年的高福利也累积了诸多社会问?/p>
:
国家财政不堪
重负、经济增长乏?/p>
,
高福利制度似乎已难以为继。西欧为何会出现福利国家的危?/p>
?
福利
国家未来走向如何
?
对这些问题有必要予以关注和探讨?/p>
一、西欧国家社会福利制度的形成及其影响
福利国家于二战后在西欧各国兴?/p>
,
有着特殊的社会条件和深刻的历史背景?/p>
首先
,
资本主义基本矛盾的激化要求构建社会福利制度以缓解社会矛盾?/p>
以生产资?/p>
私人占有制为基础
,
以资本家攫取剩余价值为核心的资本主义制?/p>
,
必然导致资本家财富的
积累与工人阶级贫困积累的两级分化
,
也必然导致生产规模急剧扩张与社会购买力持续?/p>
低的尖锐矛盾?/p>
于是
,
以生产相对过剩为标志的经济危机便周期性爆?/p>
,
严重威胁着资本主义
的命运?/p>
特别是进入垄断资本主义阶?/p>
,
社会财富迅速向少数垄断资本家手中集?/p>
,
普通劳?/p>
者的贫困程度进一步加?/p>
,
经济危机发生的频率加快、危害增大?/p>
1929-1933
年的经济?/p>
危机
,
标志着资本主义“已经到了山穷水尽的境地?为避免崩溃的命运
,
资本主义世界选择
了罗斯福新政和凯恩斯主义。其主要的“救世”方案就是实施国家对经济的积极干?/p>
,
通过
国家投资推行“反危机”措施?/p>
加大收入再分配力?/p>
,
推行社会福利制度
,
以此改善劳动群众