公安行政行为与刑事侦查行为的主要区别
第一
行使的职权不同。公安行政行为行使的行政管理权;刑事侦查行为行使的是司法权?/p>
第二
实施的依据不同。公安行政行为依据的国家行政管理法律法规;而刑事侦查行为实?/p>
的依据是刑法、刑诉法以及国家有关刑事方面的法规和司法解释?/p>
第三
处理程序不同。公安行政行为实施依据《中华人民共和国行政处罚法》和有关具体?/p>
政法律?/p>
法规?/p>
规定的程序进行处理;
刑事侦查必须严格依照刑事诉讼法规定的形式和程?/p>
要件作出?/p>
公安机关作为人民政府的职能部门,
法律赋予它维护社会治安行政管理职能的同时?/p>
还赋?/p>
了它刑事侦查职能,特别是在履行二职能时,都可以对犯罪嫌疑人或行政相对人实施诸如:
盘问、讯问、传唤(拘传?/p>
、拘留、扣留、冻法、扣押、查封等手段或其他强制措施。因此,
在实践中也出现了将日常行政管理行为等同于刑事侦查行为的现象,
出现了公安机关滥用职
权,超越职权行为?/p>
一、从概念及相关内容上辨别
公安刑事侦查行为?/p>
是反映公安机关为了收集证据,
揭露和证实犯罪,
查获犯罪嫌疑人而依
法进行专门调查和实施有关强制性措施的活动?/p>
它是刑事诉讼程序的一个重要阶段?/p>
而公?/p>
行政行为是指公安机关在其职责范围内,
依法针对具体而特定的事项或事实,
对行政管理相
对人实施的具有有侦查权?/p>
侦查只能由侦查人员进行,
或者在侦查人员的主持下进行?/p>
除此
法律效力的行为?/p>
(一?/p>
主体上存在差异?/p>
尽管两种行为的实施主体都是公安机关,
但是实施侦查行为的是?/p>
查机关,
即公安机关内部的公安机关?/p>
但实施侦查行为的是侦查机关,
因此公安作为侦查?/p>
关依法行使侦查权?/p>
并不是公安机关的所有人员都之外公安行政管理部门的其他人员不得擅
自行使侦查权?/p>
(二)行为目的和任务不同?/p>
刑事侦查行为是同刑事犯罪作斗争的重要武器?/p>
它的目的和基本任务是?/p>
收集证据?/p>
查明?/p>
罪事实,查获犯罪分子,制止预防和打击犯罪?/p>
行政行为的目的和任务是为了实现国家的行政管理?/p>
(三)行为的对象不同?/p>
刑事侦查行为的对象是犯罪嫌疑人;
具体行政行为的对象是行政相对人?/p>
(四)两者实施的法律依据不同?/p>