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浅析失业保险制度存在的问题与思?/p>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

摘要:建立失业保险制度是适应社会主义市场经济的需要,但现行失业保

险制度在实施中存在诸多问题和不足?/p>

极大地影响了失业保险的保障作用?/p>

为此?/p>

提出了相关合理化建议?/p>

  

关键词:失业

 

 

保险

 

 

问题

 

 

建议

  

 

 

 

 

 

 

 

 0 

引言

  

 

 

 

 

 

 

 

 

失业保险是指国家通过立法强制实行的由社会集中建立基金

对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度?/p>

它是社会保障体系

中的重要组成部分?/p>

是社会保险的主要项目之一?/p>

建立健全完善的失业保险制?/p>

不仅是适应社会主义市场经济的需要,

而且对维护社会稳定,

共建和谐社会?/p>

?/p>

持经济持续发展,起着重要作用?/p>

  

 

 

 

 

 

 

 

 1 

我国目前失业保险条例中存在的问题

  

 

 

 

 

 

 

 

 

我国的失业保险制度是?/p>

1986

年正式建立的。建立失业保?/p>

制度的主要目的之一是配合国有改革和劳动制度改革?/p>

1993

?/p>

4

月,国务院发

布了《国有企事业职工待业保险规定?/p>

?/p>

1999

?/p>

1

月国务院又颁布了《失业保?/p>

条例?/p>

,它标志着我国失业保险制度进入了正常运行时期。但随着社会主义市场

经济的发展和市场经济体制的日益完善,

失业保险制度越来越不能更好地适应?/p>

会主义市场经济的需要,

实施中存在诸多问题和不足?/p>

极大地影响了失业保险?/p>

保障作用。概括起来主要表现在以下几个方面?/p>

  

 

 

 

 

 

 

 

  

现行失业保险制度的覆盖面过窄,不能涵盖所有劳动者。社

会保障覆盖面的大小,

反映了一个国家社会保障的总体状况?/p>

是社会保障的核心

问题?/p>

我国的就业和失业保障制度主要是针对城镇人口设计实施的?/p>

随着我国?/p>

场经济的不断发展和我国的城镇化进程快速提高,

目前?/p>

全国外出务工的农民工

总量规模巨大?/p>

 

  

 

 

 

 

 

 

 

  

现行失业保险基金规模小,基金承受能力较弱。由于失业保

障制度在实施过程中出现失业保险覆盖范围越来越窄的的现象,

导致收缴的失?/p>

保险数额有限,基金承受能力相对较弱,远低于国际上失业救济金的平衡水平?/p>

致使其难以应付越来越严峻的失业保障形势,失业保险的受益率和替代率较低?/p>

失业保险金和失业补偿的总体水平不高?/p>

  

 

 

 

 

 

 

 

  

失业保险统筹水平和统筹层次较低,影响失业保障作用的充

分发挥?/p>

目前失业保险制度在直辖市和设区的市实行全市统筹,

其他地区的统?/p>

层次由省?/p>

自治区人民政府规定,

大部分地区实际上是地级市层次的失业保险统

筹?/p>

由于统筹层次较低?/p>

基金的整体承受能力较弱,

从而造成了一些地区失业保

险基金严重不足,

而另一些地区则存在大量结余?/p>

我国现阶段只有部分地区建?/p>

了调剂金制度,失业保险社会互济的功能不能得以充分发挥?/p>

  

 

 

 

 

 

 

 

  

失业保险制度对如何合理地使用基金,合理确定基金使用的

结构和比例,

没做明确说明?/p>

失业保险基金的支出鉴于我国目前失业人员多?/p>

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浅析失业保险制度存在的问题与思?/p>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

摘要:建立失业保险制度是适应社会主义市场经济的需要,但现行失业保

险制度在实施中存在诸多问题和不足?/p>

极大地影响了失业保险的保障作用?/p>

为此?/p>

提出了相关合理化建议?/p>

  

关键词:失业

 

 

保险

 

 

问题

 

 

建议

  

 

 

 

 

 

 

 

 0 

引言

  

 

 

 

 

 

 

 

 

失业保险是指国家通过立法强制实行的由社会集中建立基金

对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度?/p>

它是社会保障体系

中的重要组成部分?/p>

是社会保险的主要项目之一?/p>

建立健全完善的失业保险制?/p>

不仅是适应社会主义市场经济的需要,

而且对维护社会稳定,

共建和谐社会?/p>

?/p>

持经济持续发展,起着重要作用?/p>

  

 

 

 

 

 

 

 

 1 

我国目前失业保险条例中存在的问题

  

 

 

 

 

 

 

 

 

我国的失业保险制度是?/p>

1986

年正式建立的。建立失业保?/p>

制度的主要目的之一是配合国有改革和劳动制度改革?/p>

1993

?/p>

4

月,国务院发

布了《国有企事业职工待业保险规定?/p>

?/p>

1999

?/p>

1

月国务院又颁布了《失业保?/p>

条例?/p>

,它标志着我国失业保险制度进入了正常运行时期。但随着社会主义市场

经济的发展和市场经济体制的日益完善,

失业保险制度越来越不能更好地适应?/p>

会主义市场经济的需要,

实施中存在诸多问题和不足?/p>

极大地影响了失业保险?/p>

保障作用。概括起来主要表现在以下几个方面?/p>

  

 

 

 

 

 

 

 

  

现行失业保险制度的覆盖面过窄,不能涵盖所有劳动者。社

会保障覆盖面的大小,

反映了一个国家社会保障的总体状况?/p>

是社会保障的核心

问题?/p>

我国的就业和失业保障制度主要是针对城镇人口设计实施的?/p>

随着我国?/p>

场经济的不断发展和我国的城镇化进程快速提高,

目前?/p>

全国外出务工的农民工

总量规模巨大?/p>

 

  

 

 

 

 

 

 

 

  

现行失业保险基金规模小,基金承受能力较弱。由于失业保

障制度在实施过程中出现失业保险覆盖范围越来越窄的的现象,

导致收缴的失?/p>

保险数额有限,基金承受能力相对较弱,远低于国际上失业救济金的平衡水平?/p>

致使其难以应付越来越严峻的失业保障形势,失业保险的受益率和替代率较低?/p>

失业保险金和失业补偿的总体水平不高?/p>

  

 

 

 

 

 

 

 

  

失业保险统筹水平和统筹层次较低,影响失业保障作用的充

分发挥?/p>

目前失业保险制度在直辖市和设区的市实行全市统筹,

其他地区的统?/p>

层次由省?/p>

自治区人民政府规定,

大部分地区实际上是地级市层次的失业保险统

筹?/p>

由于统筹层次较低?/p>

基金的整体承受能力较弱,

从而造成了一些地区失业保

险基金严重不足,

而另一些地区则存在大量结余?/p>

我国现阶段只有部分地区建?/p>

了调剂金制度,失业保险社会互济的功能不能得以充分发挥?/p>

  

 

 

 

 

 

 

 

  

失业保险制度对如何合理地使用基金,合理确定基金使用的

结构和比例,

没做明确说明?/p>

失业保险基金的支出鉴于我国目前失业人员多?/p>

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浅析失业保险制度存在的问题与思?/p>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

摘要:建立失业保险制度是适应社会主义市场经济的需要,但现行失业保

险制度在实施中存在诸多问题和不足?/p>

极大地影响了失业保险的保障作用?/p>

为此?/p>

提出了相关合理化建议?/p>

  

关键词:失业

 

 

保险

 

 

问题

 

 

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引言

  

 

 

 

 

 

 

 

 

失业保险是指国家通过立法强制实行的由社会集中建立基金

对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度?/p>

它是社会保障体系

中的重要组成部分?/p>

是社会保险的主要项目之一?/p>

建立健全完善的失业保险制?/p>

不仅是适应社会主义市场经济的需要,

而且对维护社会稳定,

共建和谐社会?/p>

?/p>

持经济持续发展,起着重要作用?/p>

  

 

 

 

 

 

 

 

 1 

我国目前失业保险条例中存在的问题

  

 

 

 

 

 

 

 

 

我国的失业保险制度是?/p>

1986

年正式建立的。建立失业保?/p>

制度的主要目的之一是配合国有改革和劳动制度改革?/p>

1993

?/p>

4

月,国务院发

布了《国有企事业职工待业保险规定?/p>

?/p>

1999

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1

月国务院又颁布了《失业保?/p>

条例?/p>

,它标志着我国失业保险制度进入了正常运行时期。但随着社会主义市场

经济的发展和市场经济体制的日益完善,

失业保险制度越来越不能更好地适应?/p>

会主义市场经济的需要,

实施中存在诸多问题和不足?/p>

极大地影响了失业保险?/p>

保障作用。概括起来主要表现在以下几个方面?/p>

  

 

 

 

 

 

 

 

  

现行失业保险制度的覆盖面过窄,不能涵盖所有劳动者。社

会保障覆盖面的大小,

反映了一个国家社会保障的总体状况?/p>

是社会保障的核心

问题?/p>

我国的就业和失业保障制度主要是针对城镇人口设计实施的?/p>

随着我国?/p>

场经济的不断发展和我国的城镇化进程快速提高,

目前?/p>

全国外出务工的农民工

总量规模巨大?/p>

 

  

 

 

 

 

 

 

 

  

现行失业保险基金规模小,基金承受能力较弱。由于失业保

障制度在实施过程中出现失业保险覆盖范围越来越窄的的现象,

导致收缴的失?/p>

保险数额有限,基金承受能力相对较弱,远低于国际上失业救济金的平衡水平?/p>

致使其难以应付越来越严峻的失业保障形势,失业保险的受益率和替代率较低?/p>

失业保险金和失业补偿的总体水平不高?/p>

  

 

 

 

 

 

 

 

  

失业保险统筹水平和统筹层次较低,影响失业保障作用的充

分发挥?/p>

目前失业保险制度在直辖市和设区的市实行全市统筹,

其他地区的统?/p>

层次由省?/p>

自治区人民政府规定,

大部分地区实际上是地级市层次的失业保险统

筹?/p>

由于统筹层次较低?/p>

基金的整体承受能力较弱,

从而造成了一些地区失业保

险基金严重不足,

而另一些地区则存在大量结余?/p>

我国现阶段只有部分地区建?/p>

了调剂金制度,失业保险社会互济的功能不能得以充分发挥?/p>

  

 

 

 

 

 

 

 

  

失业保险制度对如何合理地使用基金,合理确定基金使用的

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浅析失业保险制度存在的问题与思?- 百度文库
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浅析失业保险制度存在的问题与思?/p>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

摘要:建立失业保险制度是适应社会主义市场经济的需要,但现行失业保

险制度在实施中存在诸多问题和不足?/p>

极大地影响了失业保险的保障作用?/p>

为此?/p>

提出了相关合理化建议?/p>

  

关键词:失业

 

 

保险

 

 

问题

 

 

建议

  

 

 

 

 

 

 

 

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引言

  

 

 

 

 

 

 

 

 

失业保险是指国家通过立法强制实行的由社会集中建立基金

对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助的制度?/p>

它是社会保障体系

中的重要组成部分?/p>

是社会保险的主要项目之一?/p>

建立健全完善的失业保险制?/p>

不仅是适应社会主义市场经济的需要,

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共建和谐社会?/p>

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持经济持续发展,起着重要作用?/p>

  

 

 

 

 

 

 

 

 1 

我国目前失业保险条例中存在的问题

  

 

 

 

 

 

 

 

 

我国的失业保险制度是?/p>

1986

年正式建立的。建立失业保?/p>

制度的主要目的之一是配合国有改革和劳动制度改革?/p>

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4

月,国务院发

布了《国有企事业职工待业保险规定?/p>

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1999

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1

月国务院又颁布了《失业保?/p>

条例?/p>

,它标志着我国失业保险制度进入了正常运行时期。但随着社会主义市场

经济的发展和市场经济体制的日益完善,

失业保险制度越来越不能更好地适应?/p>

会主义市场经济的需要,

实施中存在诸多问题和不足?/p>

极大地影响了失业保险?/p>

保障作用。概括起来主要表现在以下几个方面?/p>

  

 

 

 

 

 

 

 

  

现行失业保险制度的覆盖面过窄,不能涵盖所有劳动者。社

会保障覆盖面的大小,

反映了一个国家社会保障的总体状况?/p>

是社会保障的核心

问题?/p>

我国的就业和失业保障制度主要是针对城镇人口设计实施的?/p>

随着我国?/p>

场经济的不断发展和我国的城镇化进程快速提高,

目前?/p>

全国外出务工的农民工

总量规模巨大?/p>

 

  

 

 

 

 

 

 

 

  

现行失业保险基金规模小,基金承受能力较弱。由于失业保

障制度在实施过程中出现失业保险覆盖范围越来越窄的的现象,

导致收缴的失?/p>

保险数额有限,基金承受能力相对较弱,远低于国际上失业救济金的平衡水平?/p>

致使其难以应付越来越严峻的失业保障形势,失业保险的受益率和替代率较低?/p>

失业保险金和失业补偿的总体水平不高?/p>

  

 

 

 

 

 

 

 

  

失业保险统筹水平和统筹层次较低,影响失业保障作用的充

分发挥?/p>

目前失业保险制度在直辖市和设区的市实行全市统筹,

其他地区的统?/p>

层次由省?/p>

自治区人民政府规定,

大部分地区实际上是地级市层次的失业保险统

筹?/p>

由于统筹层次较低?/p>

基金的整体承受能力较弱,

从而造成了一些地区失业保

险基金严重不足,

而另一些地区则存在大量结余?/p>

我国现阶段只有部分地区建?/p>

了调剂金制度,失业保险社会互济的功能不能得以充分发挥?/p>

  

 

 

 

 

 

 

 

  

失业保险制度对如何合理地使用基金,合理确定基金使用的

结构和比例,

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