名词解释
1.
公共行政学:
是研究公共组织依法处理政务的有效性、公平性、民主性的规律的交叉性与
综合性ã€?/p>
2.
组织文化ï¼?/p>
是指组织在一定的环境中,逐步形成的全体公共组织成员所共同信奉和遵守的
价值观,并支配他们的思维方式和行为准则ã€?/p>
3.
市场失效ï¼?/p>
指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率,并且不能解决外
部经济与外部不经济的问题以及社会公平问题ã€?/p>
4.
行政体制ï¼?/p>
指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度
的总和ã€?/p>
5.
地方政府体制
:是地方政府按照一定的法律或标准划分的政府组织形式ã€?/p>
6.
行政区划体制ï¼?/p>
指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域ï¼?/p>
å¹?/p>
设置相应的行政机关的组织体制ã€?/p>
7.
层级åˆ?/p>
:又称分级制,是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织
结构ï¼?/p>
不同等级的职能目标和工作性质相同ï¼?/p>
但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐
变小的组织类型ã€?/p>
8.
机能制:
又称职能制,是指公共组织在横向上按照不同职能目标划分为不同职能部门的ç»?/p>
织类型ã€?/p>
9.
管理层次ï¼?/p>
是指公共组织内部划分管理层级的数额ã€?/p>
10.
管理幅度
:是指领导机关或领导者直接领导下属的部门或人员的数额ã€?/p>
11.
行政领导者:
是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人ã€?/p>
12.
委任制:
又叫任命制,是指由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领
导者的制度ã€?/p>
13.
考任制:
是指由专门的机构根据统一的、客观的标准,按照公开考试、择优录取的程序
产生行政领导者的制度ã€?/p>
14.
行政领导权力ï¼?/p>
是指行政领导者在行政管理活动中,利用其合法地位以不同的激励方å¼?/p>
和制约方式,引导下属同心协力达成行政目标的影响力ã€?/p>
15.
行政领导责任ï¼?/p>
是指行政领导者违反其法定的义务所引起的必须承担的法律后果ã€?/p>
16.
程序性决策:
也叫常规性决策,是指决策者对所要决策的问题有法可依,有章可循,æœ?/p>
先例可参考的结构行较强,重复性的日常事务所进行的决策ã€?/p>
17.
非程序行决策ï¼?/p>
也叫非常规性决策,是指决策者对所要决策的问题无法可依、无章可循,
无先例可供参考的决策,是非重复性、非结构性的决策ã€?/p>
18.
危机决策ï¼?/p>
是指领导者在自然或人为的突发事件发生后,迅速启动各种突发事件的应æ€?/p>
机制,大胆预测,做出决定的过程ã€?/p>
19.
行政决策参与ï¼?/p>
是指行政领导者个人或集体在行政决策时,专家学者、社会团体、公æ°?/p>
等对决策提出意见或建议的活动ã€?/p>
20.
事前监督
:是指在某种公共行政管理果冻开展之前,监督部门围绕公共行政管理主体çš?/p>
行政行为进行的监督检查ã€?/p>
21.
法制监督ï¼?/p>
又称对行政的监督,是指有权国家机关对行政机关及其工作人员是否合法æ?/p>
确的行使职权进行的监督与控制ã€?/p>
22.
舆论监督
:是指通过在公共论坛的言论空间中所抒发的舆论力量对政府机构和政府官å‘?/p>
滥用权力等不当行为的监督与制约ã€?/p>
23.
行政立法ï¼?/p>
一般是指立法机关通过法定形式将某些立法授权予行政机关,行政机关的ä¾?/p>
据授权法(含宪法)创制行政法规和规章的行为ã€?/p>
24.
行政法规ï¼?/p>
是指国务院根据宪法和法律,按照法定程序制定的有关行使行政权力,履è¡?