1
2013
年申?/p>
给定材料
1.10
?/p>
1
日是
2012
年中秋,国庆连休长假的第一天,也是国家实行重大节假日期?/p>
7
座及?/p>
下小型客车免费通行的第一天,
免费高速成了许多人节日出行的首选。同时,北京、天津、河北等
16
个省
(
?/p>
)
?/p>
24
条高速路局部路段发生交通事故,加之车流
量普
遍增大,使得局部路段发生交通拥堵?/p>
10
?/p>
1
日上午,合巢芜高速拥堵,在长江大桥上,密密麻麻全是汽车,一些大型货车行驶较慢,?/p>
小汽车基本上占据了所有车
道而无法超车。驶过大桥,需要将?/p>
1
个小时。在桥上的车辆基本上都是国庆长假出游市民的私家车,记者和身边许多车主交流,他
们普
遍表示,
平时工作很忙?/p>
国庆长假难得有机会出游,
选择节日出行与“高速免费”关系不大;
即使高速不免费?/p>
也肯定会出来玩?/p>
合巢芜高速有两个隧道口。在隧道口前,大批车主行驶到了应急车道,使得隧道口形成三股车流抢进一个车道的情况,堵车问
题因此更加突出。交管部门表示,抢占应急车道,一旦发生交通堵塞甚至事故,还会影响警车疏导,救护车和救援车的抢救等,是?/p>
在很大隐患的交通违法行为?/p>
2.2012
年“十一”黄金周高速拥堵,引起了国内外媒体的广泛关注。对于这次高速公路大?/p>
车,有专家表示,价格是社会协?/p>
机制,高速免费等于动员大家一起上路堵车。所以,节假日高速不仅不应免费通行,而是还应涨价。该专家指出,在我国有车族并
?/p>
是最低收入人群。如果宣布长假期间高速涨?/p>
50%
,并将所有增加的收费分给贫困县办学,即可减少高速拥堵,又可助益民生,何?/p>
而不为?
对于专家的观点,有人针锋相对地提出,真正正确的政策应该不是“不该免费”,而恰恰应该是“更多地免费”。其理由是:
如果平常高速公路就有更多的免费,而不仅仅是节假日这几天,就不会发生赶集般的扎堆儿;如果更多的公路能免费,而不是仅仅几
条,自然会产生分流效果?/p>
还有人对两人观点进行综合,得出的是结论是:高速平时应该免费,而假期反倒应收费?/p>
3.
针对“十一”黄金周期间可能会出现的收费公路拥堵状况,北京市提前制定了应对预案。当市域内收费公路主路出现严重拥
堵时,收费公路运营管理单位将配合公安交管部门采取临时断路、导行措施,由最近出口免费通行;或将被堵车辆由距堵点最近收?/p>
出口免费导出?/p>
黄金周期间,市交通委官方微博“交通北京”、北京交通广播、北京电视台新闻频道等及时发布实时路况,每天插播
8
次日?/p>
交通服务信息,北京交通广播每日播报两次早晚高峰时段交通提示信息?/p>
此外,黄金周期间,北京市有关部门首次利用警用直升机参与交通管理。直升机除了承担空中巡逻监
控、火情监测、地面图?/p>
传输等常规任务外,还将通过机载视频图传系统拍摄包括违法停车、占用应急车道等道路交通违法行为,并及时发现交通事故现场,
将获?/p>
的信息录制保存,作为交管部门研判易发生违法行为路段、调整拥堵疏导方案的依据?/p>
4.
在社会上,有一个广泛引述的“事实”,即全球收费公路总长?/p>
14
万公里,其中
10
万公里在中国,占
70%
,据
13
家告诉公
路上市公司的
2011
年年报显示,平均毛利率达
56.08%
,同时,又有“权威研究报告”显示,我国告诉公路通行费全球最高?/p>
近年来,我国民众要求清理及取消告诉公路收费的呼声越来越高,在期望和抱怨声增多的背后是我国
汽车消费量的快速增加?/p>
截至去年
11
月,
我国汽车保有量达
1.04
亿辆?/p>
其中“私家车”的保有量达?/p>
7748
万辆?/p>
新华网近日关于“现在完全取消收费公?/p>
?/p>
否可行”的调查显示?/p>
22.3%
的人认为“不可行,完全由财政投入或加重纳税人负担”,而高?/p>
77.6%
投票者认为“可行,公路属于?/p>
共设施,应完全由
财政投入。”虽然民众对“免费路”的期待高,但交通运输部的专家认为,目前全国收费公路
2.32
万亿元得债务
总余额,全部由财政负担,虽然有很大的压力?/p>