关于苏州工商行政管理系统部分案件
自由裁量权行使情况的调研报告
导言
为了解苏州工商行政管理系统行政处罚案件行政处罚自由裁?/p>
权的具体实施情况和案件基本处罚类型,
为全系统规范行政处罚自由
裁量权提供基本数据,
并为修订行政处罚自由裁量权规则明确工作方
向,法制处于
2008
?/p>
2
月制发了?/p>
2007
年度行政处罚一般程序案?/p>
核审及自由裁量适用调查表?/p>
?/p>
对全系统
2007
年度一般程序行政处?/p>
案件基本处罚情况及自由裁量权行使用情况进行了汇总调研,
现将?/p>
研情况报告如下:
一、调研方法及程序
1
、界定调查范?/p>
我们将此次调查的范围界定?/p>
2007
年度苏州工商行政管理系统
发生的一般程序行政处罚案件,时间上为
1
?/p>
1
?/p>
-12
?/p>
31
?/p>
,
以处
罚决定书作出时间为准?/p>
不含年检吊销营业执照行政处罚案件和基?/p>
分局、所实施的简易程序处罚案件?/p>
2
、明确基本工作步?/p>
1
)确定自由裁量适用情况的两项基本分?/p>
为了更好地对数据进行分析?/p>
我们将全系统适用自由裁量的处?/p>
案件首先划分为“有规定案件”和“无规定案件”这两项基本类别?/p>
一是原
《苏州工商行政管理局行政处罚裁量权实施办?/p>
(试行)
?/p>
及《苏州工商行政管理局行政处罚裁量权执行规定?/p>
(两者以下统一
为简称《自由裁量规定?/p>
)对相关违法行为有规定的案件(以下简?/p>
为有规定案件?/p>
?/p>
例如对于某一无照经营行为?/p>
具体处罚时适用?/p>
《无