1
造纸项目产业政策、清洁生产、环境准入、环评审批有
关规?/p>
造纸项目产业政策、清洁生产、环境准入、环评审批有关规?/p>
一、产业政?/p>
1
、产业结构调整指导目录(
2011
年本)(
2013
年修正)?/p>
2011
?/p>
3
?/p>
27
日国家发展改革委?/p>
9
号令公布,根?/p>
2013
?/p>
2
?/p>
16
日国家发展改革委?/p>
21
号令公布的《国家发展改革委关于修改
<
?/p>
业结构调整指导目录(
2011
年本?/p>
>
有关条款的的决定》修正)
类别
行业
项目
鼓励
?/p>
轻工
1
、单条化学木?/p>
30
万吨
/
年及以上、化学机械木?/p>
10
万吨
/
年及以上、化学竹?/p>
10
万吨
/
年及以上的林纸一体化生产线及相应配套的纸及纸板生产线
(新闻纸?/p>
铜版纸除
外)建设;采用清洁生产工艺、以非木纤维为原料、单?/p>
10
万吨
/
年及以上的纸浆生
产线建设
2
、先进制浆、造纸设备开发与制?/p>
限制
?/p>
轻工
新建单条化学木浆
30
万吨
/
年以下?/p>
化学机械木浆
10
万吨
/
年以下?/p>
化学竹浆
10
万吨
/
年以下的生产线;新闻纸、铜版纸生产?/p>
淘汰
?/p>
轻工
?/p>
5.1
万吨
/
年以下的化学木浆生产?/p>
?/p>
单条
3.4
万吨
/
年以下的非木浆生产线
?/p>
单条
1
万吨
/
年及以下、以废纸为原料的制浆生产?/p>
2
、《造纸产业发展政策》(国家发展和改革委员会
公告
2007
年第
71
?/p>
?/p>
第二?/p>
产业布局
第七?/p>
造纸产业布局要充分考虑纤维资源、水资源、环境容量、市场需求、交通运输等条件?
发挥比较优势,力求资源配置合理,与环境协调发展?/p>
第八?/p>
造纸产业发展总体布局应“由北向南”调整,形成合理的产业新布局?/p>
第十?/p>
长江以北是造纸产业优化调整地区,重点调整原料结构、减少企业数量、提高生产集
中度?/p>
西北地区要通过龙头企业的兼并与重组,加快造纸产业的整合,严格控制扩大产能?/p>
第十一?/p>
重点环境保护地区、严重缺水地区、大城市市区,不再布局制浆造纸项目,禁止严
重缺水地区建设灌溉型造纸林基地?/p>
?/p>
新建制浆造纸项目必须从源头防止和减少污染物产生,消除或减少厂外治理。要以水污染治理
为重点,采用封闭循环用水、白水回用,中段废水处理及回收、废气焚烧回收热能、废渣燃料化?/p>
理等“厂内”环境保护技术与手段,加大废水、废气和废渣的综合治理力度。要采用先进成熟废水
多级生化处理技术、烟气多电场静电除尘技术、废渣资源化处理技术,减少“三废”的排放?/p>
?/p>
制浆造纸废水排放要实行许可证管理,严格执行国家和地方排放标准及污染物总量控制指标?/p>
?/p>
新建、扩建制浆项目单条生产线起始规模要求达到:化学木浆年?/p>
30
万吨、化学机械木浆年?