龙源期刊?/p>
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建筑施工企业
PPP
模式下的风险分析及对
策研?/p>
作者:彭涛
来源:《财会学习?/p>
2018
年第
19
?/p>
摘要?/p>
PPP
模式作为现阶段基础设施建设的新模式,自
2014
年推广以来对我国的建筑施
工行业产生了较大的影响。这种模式既给建筑施工企业带来了融资便利和提供了快速发展的?/p>
会,同时也带来了一定的运营风险。因此探讨建筑施工企业在
PPP
模式的风险分析与对策具有
实践意义。本文以建筑施工企业?/p>
PPP
模式下的风险为研究对象,在总结其在
PPP
模式主要
风险的基础上,提出具有针对性的防范措施,以期能够为建筑施工企业在风险防范方面有所?/p>
助?/p>
关键词:
PPP
模式;建筑施工企业;风险分析;风险防?/p>
一?/p>
PPP
模式概述
广义?/p>
PPP
模式是指政府通过特许经营权、财政补贴和合理定价等合同规则引入社会资?/p>
参与到公共基础设施建设中来,从而为社会提供公共服务或产品的一种长期合作模式,它主?/p>
包括
?/p>
建设
?/p>
运营
?/p>
移交
?/p>
(简?/p>
BOT
)?/p>
?/p>
转让
?/p>
运营
?/p>
移交
?/p>
(简?/p>
TOT
)?/p>
?/p>
委托
?/p>
运营
?/p>
(简?/p>
OMC
)、管理合同(简?/p>
MC
)?/p>
?/p>
建设
?/p>
拥有
?/p>
运营
?/p>
(简?/p>
BOO
)和
?/p>
改建
?/p>
运营
?/p>
移交
?/p>
(简?/p>
ROT
)六大类?/p>
PPP
模式与其他的融资模式相比,具有一些独有的优势,主要表现在:一?/p>
PPP
模式能够
有效缓解政府部门筹资压力,提高项目建设效率,从而提高费用控制效果,减轻公共部门?/p>
担;二是
PPP
模式能够有效实现公私双方的团结协作,促进融资体制的改革,?/p>
PPP
模式?/p>
引入民营资本时,可以充分发挥民营资本和政府部门各自的优势,从而形成长期的互惠互利?/p>
标;三是拓宽了民营资本参与渠道,实现全方位的项目管理,即
PPP
模式拓展了民营资本参?/p>
到基础设施项目和公共服务项目的范围,扩大其资本的投资范围;四是实现了政府多职责、多
角色的转化,?/p>
PPP
模式引入民营资本,打破了政府部门原来的单一职责和角色,促使其想?/p>
作、督促和风险承担等角色和职责的转变;五是实现了风险在政府部门和民营资本的合理?/p>
配,?/p>
PPP
模式作为一种新型的融资模式,民营资本和政府部门在项目建设之初就是以双赢?/p>
利益共分为目标,建立起了公平、合理、有效的风险分担体系?/p>
二、建筑施工企?/p>
PPP
模式下的主要风险分析
虽然
PPP
模式在融资模式上具有一些独有的优势,但是由于其本身在时间上和空间上的延
伸性,从而使得其面临的风险也高于一般的工程项目。在这种模式中,建筑施工企业作为投资
人,同时也作为项目的承包人,它承担的风险也由单一形式转变为更为错综复杂的多重风险?