中外社会保障资金审计比较
[
摘要
]
本文在我国社会保障基金的现有实际情况和相关理论研究基础之上
,
通过与国外社
会保障审计的相关问题进行比较ï¼?/p>
分析我国社会保障基金存在的问题并提出国外社会保障åŸ?/p>
金审计经验对我国社会保障审计工作的重要启示ã€?/p>
[
关键è¯?/p>
]
ï¼?/p>
社会保障基金
审计
效益审计
经过è¿?/p>
30
多年的探索与发展ï¼?/p>
我国基本建立起以基本养老保险ã€?/p>
基本医疗ä¿?/p>
险ã€?/p>
失业保险为主要内容的社会保险体系并且住房保障体系也日趋完善;
农村æ–?/p>
型合作医疗ã€?/p>
最低生活保障ã€?/p>
社会养老保险以及救灾救济ã€?/p>
五保供养等制度基æœ?/p>
建立。但中国社会保障发展还面临法律体系不健全、机制不完善、发展不均衡ã€?/p>
统筹层次低ã€?/p>
基金保值增值能力差等突出问题ã€?/p>
社会保障的发展要求社保审计在
社保资金的真实性ã€?/p>
安全性方面加大监督力度,
当好社保资金看护人;
在社保资
金的效益性方面要求社保审计对基金的运行绩效进行客观评价,
提高社会保障åŸ?/p>
金运行的效率和效果ã€?/p>
一ã€?/p>
我国社会保障资金审计现状
社会保障基金审计是审计机关依据有关方针ã€?/p>
政策ã€?/p>
法规和制度对政府部门
管理的及其他部门受政府部门委托管理的社保资金筹集、使用、结余的合法性ã€?/p>
真实性和有效性进行审查和评价的一种经济监督活动ã€?/p>
1.
理论ç•?/p>
当前
,
我国主要的学术代表主要有以下几个方面
:
林义在《社会保障基金管
理ã€?/p>
中提åˆ?/p>
:
选择科学的审计方式方æ³?/p>
,
最终目的就是要利用最少的审计资源获得
最大的审计效益
,
降低审计风险
,
继而提高其质量;同æ—?/p>
,
应注理搞好行业审计和
专项审计的结合,
如社会保障审计和预算执行审计的结合,
审计和审计调查的ç»?/p>
合,
内部审计ã€?/p>
国家审计和社会审计相结合ï¼?/p>
日常管理监督与审计监督相结合è¿?/p>
“五个结合”。齐海鹏等人在《社会保障基金管理研究》一文中指出我国社保åŸ?/p>
金主要目标和财务目标就是基金运作利益的最大化ã€?/p>
征收最大化ã€?/p>
基金的保值增
值以及基金管理成本最低ã€?/p>
审计学专家李凤鸣先生结合我国的社保基金管理相å…?/p>
特点认为ï¼?/p>
社保基金审计的系统测评主要是通过对社会保障基金管理部门内部控