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行政事业单位审计存在的问题及对策分析
作者:郭笑?/p>
来源:《财经界
·
学术版?/p>
2016
年第
05
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摘要:行政事业单位审计工作具备监督、鉴证和评价职能,有效开展审计工作,能够进一
步确保单位各项经济活动规范化、合法化,强化单位内部控制和风险防范,对提高行政事业?/p>
位管理水平、运营水平、决策水平有着重要作用。本文从分析行政事业单位审计存在的问题入
手,提出强化审计工作的对策建议,期望对提高行政事业单位审计工作效率和质量有所帮助?/p>
关键词:行政事业单位
内部审计
问题
对策
一、行政事业单位审计存在的问题
(一)审计工作认识不?/p>
行政事业单位对审计工作的重视程度不足,严重弱化了审计职能的发挥,造成这种现象?/p>
原因在于:一是单位领导认识不足。单位领导严重缺乏审计知识,在决策和管理中忽视内部审
计的作用。部分单位领导片面地认为审计工作就是对内部账目的检查,没有认清审计工作?/p>
围,导致审计工作在单位内部管理中的地位偏低;二是单位人员认识不足。行政事业单位属?/p>
财政拨款类型单位,单位人员一直存在着单位经营好坏与自身无关的观念,他们没有认识到开
展内部审计工作的必要性和重要性,在一定程度上阻碍了审计工作的全面实施?/p>
(二)审计目标、职能与定位不准?/p>
大部分行政事业单位的审计工作都以财务工作为主,没有将材料采购、人员选拔任用、经
费支出以及内部控制执行情况监督评价等其他管理工作纳入到内部审计范围,导致审计工作?/p>
围狭窄、内容单一;单位没有从战略发展的角度,合理设定审计工作目标,无法发挥出审计?/p>
作价值;一些单位尚未设立独立的内部审计部门,也未能配备高素质的审计人员,造成审计?/p>
督、管理、控制、服务以及评价等职能严重弱化?/p>
(三)审计制度与规范不完?/p>
当前,行政事业单位审计工作缺乏一套完整的制度规范体系,导致审计工作丧失了严肃?/p>
和权威性。具体体现在以下三个方面:一是缺乏统一的审计标准。我国尚未针对行政事业单?/p>
审计工作建立起统一的标准和规范,使得部分单位审计工作受本单位领导的直接干预,无法保
证审计工作的独立性。二是缺乏审计工作长远规划。大部分单位仅按照上级部门的要求制定?/p>
部审计工作发展规划,使得工作规划与本单位实际情况脱节。同时,单位也没有制定详细的?/p>
计工作计划,缺乏对审计工作次数、责任分配、操作流程、建议提出等方面的细致规定,导致