润州区委组织部推进基层社会治理创新调研报?/p>
前言:润州区作为镇江市的主城区,人口密集,近年来随着城市?/p>
进程加快,一些农村转变为城市社区,大量农民改变了旧有的生产生?/p>
方式,成为“新市民”。面对巨变,原有社会管理模式已无法满足多?/p>
化的公共服务需求,润州区坚持以人为本,创新工作思路,突出基层党
组织的政治功能和服务定位,创新实施了“一式两化”、“融城党建?/p>
等社区建设工程,促进基层党建与社区治理深度融合,从而激发社会建
设活力,提升基层党组织服务能力。为全面总结全区实施
“一式两化”、“融城党建”以来取得的成效和经验,我们组织力量
深入基层,采取问卷调查、座谈研讨、个别访谈、专题研究等方式?/p>
入调研,听取党员、干部和群众的意见建议。在此基础上,形成了调
研报告?/p>
一、创新工作理念,实现治理方式由“闭合型”向“开放型”拓
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长期以来,基层党建工作存在着资源分布不均、党组织开展活动“各
自为战”的问题,如何建立覆盖全面的区域性党建工作体系,充分调动
驻区单位和居民群众的积极性,实现资源配臵最优化、组织效能发挥最
大化、教育管理效果最佳化,润州区打破以往的单位党建壁垒,统筹?/p>
合社会各界资源,
变党组织?/p>
“独角戏?/p>
为全社会?/p>
“大合唱?/p>
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强化区域性功能,
实现参与主体多元化?/p>
坚持对内整合?/p>
对外联合?/p>
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聚基层党建发展合力。将整建制拆迁的
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个行政村就地转为社区,调优组
织设臵,
引导村?/p>
社区党组织结对共建?/p>
深入推行
“大党委制?/p>
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(社区)
党组织累计吸?/p>
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家驻区单位党组织负责人作为“兼职委员”,实现?/p>
建资源共享、组织生活联办。推进跨区域结对共建,鼓励市、区机关?/p>
门单位“反哺”结对村(社区),将优势资源向下倾斜,为基层建设?/p>
展提供必要的人力、物力、财力支持?/p>
实行参与式治理,
实现共建方式民主化?/p>
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“参与式方法?/p>
为指导,
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对社区建设过程中的具体问题,建立居民议事会、事务会商会等多种形
式的基层民主协商制度,构建党组织领导下“开放、多元、共治?/p>